东昌学院商业街开业“集成办”

本文转自：聊城日报

助力大学开学季

东昌学院商业街开业“集成办”

本报讯 （记者 侯莎莎） 3月13日，聊城大学东昌学院新校区，偌大的校园因8600余名返校学生的涌入而格外热闹。全新的商业街一经亮相，就吸引了学子们的目光。

“能赶在开学前开业，得益于开发区行政审批服务部工作人员的大力支持！”在商业街宽敞明亮的纳博士校园连锁超市，看着学生们在琳琅满目的货架前选购商品，店长杨春磊高兴地说。

和他有着同样心情的，还有商业街的其他商户。2月28日，开发区行政审批服务部工作人员，专程来到商业街，将20余张包括营业执照、新设立企业营业执照、食品经营许可证在内的证照交到商业街各个体工商户手中，很快，各家店铺开门纳客。

聊城大学东昌学院新校区建设项目总投资25.5亿元，是聊城市市本级唯一一所本科高等院校，对塑造聊城高等教育品牌，加快推进教育强市建设，提升城市知名度、影响力具有重大意义。

开发区行政审批服务部工作人员深知“助力开学季”的重大意义，从2月25日来校了解商户需求，到2月28日将证照送到大家手中，始终以商户所急所需为出发点。值得一提的是，在业务办理的过程中，十余家商户均通过手机进行业务办理，从未去过办事大厅。

“加强事前指导、事中帮办、事后告知，构建‘准入—准营—监管’一体化闭环服务流程，一系列程序无缝衔接，才造就了开学加速度。”该部市场准入科科长潘磊告诉记者。

在此次商业街开业“集成办”过程中，开发区行政审批服务部落实“三提三敢”要求，靠前服务，加强事前指导，打破先受理后核查的常规办证模式，推行受理前介入指导。组织核查人员到商业街进行现场指导，对食品经营许可证申请的要件、注意事项、环境布局、加工间分区设置、设施设备的规范操作等进行指导。

强化事中帮办、容缺办理。抽派专人组成专业帮办队伍，为商户提供全流程帮办代办服务，依托“云指导中心”小程序进行视频帮办，为商户提供材料提交、操作指导等服务。

开辟绿色通道，集中发证。设置移动审批服务站点，开通“上门办”“集中办”“证照联办”“一次办结”商业街开业“一件事”办理绿色通道，实行联办模式，确保商户当天拿到营业执照、食品经营许可证。

落实事后告知、无缝衔接。在为商户颁发证照时，该部明确告知商户在市场准入后，应当遵守的法律法规和应履行的责任。以“集成办”服务为目标，该部建立市场监管、行政审批等多部门组成的营业执照+许可服务集成办领导小组，通过审管平台，进行审批信息及时推送、监管部门及时认领，统筹协调、联动响应、高效运转。

针对开发区大型商业综合体、商业街区综合业态复杂、入驻商户多的特点，开发区行政审批服务部对即将开业商业综合体、商业街区涉及的营业执照、食品经营许可等多种证照集成办理，打造商业综合体、商业街区全链条全生命周期服务平台，极大优化了商户的办事流程，促进了实体经济发展。