潍坊昌邑：创新口袋公园建设 提升城市品质

大众网记者 郑健 潍坊报道

清晨，在潍坊昌邑市嘉苑公园里，身着运动服的市民在步道上慢跑舒展、石凳旁遛弯的居民在围坐闲谈、步履匆匆的行人被绿意吸引放缓脚步进园休憩……“这个公园与以往常规的公园建设项目大不相同，是我们携手小区房地产开发商共同打造的。由政府提供政策支持与部分土地资源，小区房地产开发商负责投资建设与后续运营，通过双方优势互补，实现‘政府省投入、企业赢口碑、群众得实惠’的共赢局面。”昌邑市园林绿化中心负责人介绍说。

近年来，潍坊昌邑市积极探索“政府引导、社会参与、共建共享”新模式，联合社会资本共同打造口袋公园。通过机制创新、资源整合与长效运营，实现“景观焕新颜、投入变共赢、管理变共治”，为城市微更新提供了可复制、可持续的实践样本。如今在昌邑，越来越多口袋公园镶嵌在城市角落，让市民“推窗见绿、出门入园”的美好生活愿景，正逐步成为触手可及的日常。

创新机制破困局，小空间撬动大治理

随着居民对居住品质追求的不断提高，对家门口高品质公共空间的需求与日俱增，渴求在城市生活中拥有更多亲近自然、休闲交流的绿色空间。然而，传统由政府单一主导的城市公共空间建设模式，仍以常见绿植为主，景观层次相对单一，生态系统的丰富度尚有提升空间，难以充分满足群众对多样化景观及日益增长的美好生活的需要。

作为城市绿色发展的践行者，昌邑市园林绿化部门积极创新开拓工作思路，突破传统建设模式的瓶颈，引入社会资本开展口袋公园共建合作。这一举措，既有效缓解了财政资金压力，提升了绿地景观品质，更是推动城市治理现代化的生动实践。通过政企民多方携手、协同发力，使“小口袋”也能承载“大幸福”，实现居民“推窗见绿、出门入园”美好愿景的同时，也探索出“政府省心、企业获益、群众满意”的城市空间治理新范式，为推动城市高质量发展注入了强劲动能。

三维共筑焕新颜，微更新激活生态圈

需求共研，精准定位公园主题。该市携手企业组建专业“调研团”，通过“实地勘察+调研走访”模式，深入社区街巷，收集居民对公园建设的诉求，同时，综合考量周边人口密度、配套设施等现实因素，并充分借鉴企业的建设经验，科学规划公园建设主题，精准聚焦低幼龄儿童服务需求与打造可持续社区花园建设两大核心方向，力争实现功能服务与绿色发展双赢。规划共绘，精心雕琢建设空间。选址确定后，由昌邑市园林绿化中心牵头成立“设计专班”，邀请园林设计专家、企业代表，通过多轮方案研讨与实地勘察，以“一园一特色，一景一故事”为理念导向，量身定制设计方案。并根据不同主题将其和功能布局多维融合，让每处口袋公园既承载城市记忆精神，又焕发当下活力。建设共管，匠心提升工程品质。建设过程中，形成“政府监管、企业施工、居民参与”的三级协同体系，凝聚共建共治合力。由该市园林绿化中心组建监管小组，联合第三方机构开展常态化巡查和节点化质检，确保施工全程依规合法；施工企业通过组建专业团队、足额保障建设资金，科学选用国槐等乡土树种20余种，使苗木成活率达98%，区域生物多样性提升20%；同时，让居民深度融入全周期管理，通过养护片区认领等激发居民“家园共建”责任感。

三方共赢惠民生，小投入解锁大幸福

政府“轻装上阵”，降本增效释放公共资源活力。通过引入社会资本共建机制，公园管护成本转由企业承担，有效减轻了政府的资金压力，释放的财政资源可用于城区其余口袋公园的维护提升，更好实现“花更少钱、办更好事”。企业“名利双收”，社会责任与商业价值双提升。参与口袋公园建设与运营，可使企业更好塑造自身社会责任形象，提升企业品牌美誉度，产生强大的品牌辐射效应，有效带动企业园林设计业务的增收。同时建设过程中积累的项目经验与良好口碑，可为其增强在行业内的核心竞争力，为企业的长远稳健发展注入源源不断的动力。居民“幸福加码”，从“将就”到“讲究”的民生升级。园内专设的儿童沙坑等儿童游戏设施，将成为孩子们放学后的欢乐天地；舒适的休憩设施及相关的适老化建设，更好为老年人带去安全惬意的活动空间，更好实现“小公园凝聚大幸福”。

通过政府搭台、企业出力、居民参与，这一改革不仅破解了城市公共空间建设的资金难题，让“沉睡”的土地焕发新景观色彩，同时助力此模式成为政企民共享共赢的“民生样板”，为城市治理提供了可复制可推广的经验。