河南平舆：“五星”争创激发乡村振兴动能

本文转自：人民日报客户端

王者

仲夏时节，万物葱茏。在河南省平舆县阳城镇新集村，连片的土地上，一排排修长嫩绿的豆角长势正旺，村民们喜笑颜开，纷纷扎进田间地头忙着采摘。系绳、打捆、称重、装车，丰收的喜悦在每一位劳动者脸上荡漾。“近年来，我们围绕‘一村一品’发展思路，发挥党组织的战斗堡垒作用，因地制宜、科学规划，先后打造大葱、葡萄等特色种植产业。”该村党支部书记尚志月说。

“五星”支部创建工作开展以来，平舆县着力补短板、提标准、强优势，实施“12345”工作法，即一村一品、两个关键、三零创建、四个升级、五个过硬，推动“五星”支部创建工作走深走实，为实施乡村振兴战略提供坚强的组织保障。

打造“一村一品”，抓项目兴产业，促龙头带发展。各乡镇、村从本地区位优势、资源条件等实际出发，打造“一村一品”产业发展格局。整合涉农政策、项目和资金，探索股份合作模式，推广“龙头企业+公司+基地+农户”生产经营模式，推动村级集体经济提档升级。加快优质小麦、白芝麻、中药材等优势特色农产品生产基地建设，做强生猪、奶牛产业。先后高标准建设蓝天田园综合体、金沙湾田园综合体、诚信瑞亚万头奶牛生态养殖和中药材、黄花菜、艾草种植基地等，打造现代特色农业产业示范项目。

紧盯“两个关键”，抓保护净环境、抓整治增绿化。围绕推进“生态宜居星”创建，紧盯生态保护。重点推进耕地保护措施落实，大力推广生物菌肥土壤改良技术，提高耕地质量。大力开展污染防治，扎实开展国土绿化提速行动，确保今年新增造林绿化5000亩。紧盯美化环境，建立人居环境保洁运行机制、环卫设施管护机制、垃圾处理机制，推动净起来、绿起来、亮起来、美起来。深入开展五美庭院、文明家庭评比活动，引导群众改水、改厕、改线、改院，达到“一眼净”。立足村庄实际，编制多规合一的专项规划，采取古建筑保护、文化挖掘、旅游拓展等综合措施，打造宜居、宜业、宜游的美丽乡村。

聚焦“三零创建”，抓平安严打击，促平安提法治。围绕推进“平安法治星”创建，将“三零”创建作为平安平舆建设的有力抓手，严格落实“三管三必须”要求，做到责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。打击金融欺诈、恶意拖欠账款和逃废债行为，普及金融安全知识，提高群众防范意识和识别能力。聚集危化品、道路运输、燃气等重点行业和“九小”场所，开展安全生产专项整治行动。持续开展“大走访大调研大排查大化解”四大行动，将各类苗头性、倾向性问题化解在早、在小。

推进“四个升级”，创文明树新风、促惠民提幸福。围绕推进“文明幸福星”创建，服务能力升级。高标准建设村党群服务中心，打造“一站式”服务平台；持续开展健康平舆行动，深化“五医联动”改革，推动基层医疗卫生机构服务能力达标升级。浓厚氛围升级，大力开展移风易俗宣传教育工作，树立喜事新办、丧事简办等文明新风，营造移风易俗的浓厚氛围。惠民工程升级，全面落实“双减”政策，实施中小学师生安全和卫生健康工程；加快农村敬老院标准化提升改造，优化养老服务，开展助老敬老活动；实施文化惠民工程，加快乡镇社会健身场所和足球场建设，丰富群众文化生活。助力技能升级，突出抓好高校毕业生、退役军人、农民工、城镇困难人员等重点群体创业就业，推进“人人持证、技能河南”建设。

坚持“五个过硬”，抓学习提素质、严落实强基础。围绕推进“支部过硬星”创建，重点实现“头雁”素质、带富能力、责任落实、作用发挥、政治建设“五个过硬”。持续实施“头雁”工程，健全“选育管用”机制，着力打造一支政治过硬、素质优良的“头雁”队伍。带富能力过硬，把村“两委”干部培训纳入全县干部教育培训总体规划，每年全员轮训一遍，提升村“两委”干部队伍的致富带富能力。责任落实过硬，严格落实村党组织书记述职评议、年度目标责任考核等制度，健全完善村干部小微权力清单和绩效考评管理办法，推动责任落实。作用发挥过硬，严格落实“三会一课”制度，开展主题党日活动，提升基层党员素质，开展“一编三定”，引导党员发挥作用。政治建设过硬，严格落实“四议两公开”工作法，加强基层民主政治建设。