当前加快国内铁矿项目建设有巨大潜力

本文转自：人民政协报

本报记者 李元丽

2022年12月23日，2022（第十一届）中国钢铁原材料市场高端论坛以视频形式成功举办。中国钢铁工业协会副会长骆铁军在致辞中表示，我国已经站在世界钢铁生产第一线，正在向钢铁强国迈进，但是没有资源强国的保障和支撑，钢铁强国的基础就不会稳固和牢靠。钢铁工业和铁资源产业处于基础原料的上下游，两者密切相关，要努力在资源开发方面形成共识、携手推进，使钢铁产业链变得更加协调、更加健康、更可持续。我国钢铁强国正在努力实现，但资源强国仍然任重道远。

为提升资源保障能力、优化原料供给结构，骆铁军表示，中国钢铁协会向国家有关部委上报了开展“基石计划”的建议。国家发改委、自然资源部等有关部委对此高度重视，正式启动实施了“基石计划”国内铁矿资源推进工程。目前，“基石计划”国内铁矿资源开发工作成效明显：一是国内铁矿项目审批明显加快，各地对项目审批的态度由最初的不主动转变到现在的加速度。二是行业固定资产投资大幅增长。2022年前10个月，我国黑色金属矿采选业固定资产投资累计同比增长33.2%，投资增幅居采矿业之首。三是部分重点项目加快研究推进。目前已有6个重点铁矿项目开建，建成后可新增铁精矿产能近3000万吨，其中全国最大的单体地下铁矿山——鞍山西鞍山铁矿项目于11月16日正式开建。该项目保有资源储量13亿吨，涉及年产铁精矿千万吨级，将为我国贫铁矿资源绿色高效开发提供整体解决方案。同时，钢协也在积极开展“基石计划”海外矿开发、废钢回收利用等其他方面的工作。

在国家发改委产业发展司一级巡视员夏农看来，国内铁矿项目建设相对滞后已经成为制约我国钢铁行业高质量发展、影响产业链供应链安全的突出问题，加快推进国内铁矿项目建设是一项十分重要和紧迫的工作。近年来，随着我国经济较快发展，技术进步、基础设施、配套条件等不断完善，一些地区铁矿资源开发的比较优势不断提高，以前在技术、经济上不具备开发条件的情况正在发生改变。这些都是加快国内铁矿项目建设的客观基础和有利条件。从全国范围看，当前加快国内铁矿项目建设比以往更加具有潜力和空间。他强调，加快推进国内铁矿项目建设，要统筹处理好国内铁矿资源勘查、矿山开发和环保安全之间的关系，进一步研究完善财税支持政策，支持国内铁矿规模化、集约化开发和综合利用，有效解决项目建设面临的困难和问题，切实加快推动国内铁矿项目建设。

针对如何加快推进国内铁矿项目建设、提高我国铁矿资源供给能力，夏农提出五点建议：一是完善协调推进机制；二是发挥企业主体作用；三是科学制定目标任务；四是强化环保能耗安全；五是切实加强组织实施。

“2021年，废钢铁消耗总量是2.26亿吨，对比使用铁矿石冶炼减少了3.62亿吨碳排放，节约了0.79亿吨标准煤、3.84亿吨新水，少用了3.84亿吨精矿粉。”中国废钢铁应用协会专家委员会主任李树斌给出这样一组数据。他表示，打造绿水青山，废钢铁产业可谓功不可没。“我国废钢铁产业未来发展要以大型钢铁企业为依托，以废钢铁加工配送示范基地及大型废钢铁企业为引领，运用区块链+废钢铁场地运营管理项目、废钢智能化自动检验系统、高效节能环保的废钢铁加工装备，推进降低企业税负，平抑税收洼地的影响，坚持标准质量，加强规范管理，建立有序的废钢铁加工配送体系，不断提高炼钢废钢比。到‘十四五’末，全国炼钢废钢应用比例力争达到30%以上，把废钢产业真正打造成产业化、产品化、区域化、规模化的工业化体系，为我国钢铁工业超低排放和绿色高质量发展开创新格局作出新的贡献。”李树斌最后说。