壮阔乌蒙展新颜｜《推动毕节高质量发展规划》印发两周年回眸

乌蒙磅礴，气象万千。

2018年7月18日，习近平总书记对毕节作出重要指示，要求确保按时打赢脱贫攻坚战，做好同2020年后乡村振兴战略的衔接，着力推动绿色发展、人力资源开发、体制机制创新，努力把毕节试验区建设成为贯彻新发展理念的示范区。

习近平总书记的殷切嘱托，为毕节开启新征程、开创新未来提供了根本遵循、注入了强大动力。2022年6月，为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，按照《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号文件）有关部署，国务院批复同意《推动毕节高质量发展规划》，国家发展改革委随即印发实施。

黔西化屋村生态旅游蓬勃兴起，度假营地受到游客青睐。袁德志 摄

牢记嘱托、感恩奋进。贵州省委、省政府始终高度重视、高位推动毕节加快建设贯彻新发展理念示范区，先后召开推动毕节高质量发展大会和推动毕节贯彻新发展理念示范区建设座谈会，成立《规划》实施工作领导小组，明确“年年有突破、五年上台阶”“四个做示范”的目标要求，出台《规划》实施方案和系列政策措施支持毕节推动高质量发展。省发改委切实履行统筹协调、牵头抓总职责，会同省有关单位持续狠抓规划和系列政策措施落实，支持毕节推动高质量发展。毕节市委、市政府坚决扛牢主体责任，积极抢抓国发〔2022〕2号、国函〔2022〕65号文件重大机遇，建立领导工作机制，纵深推进铸魂、固本、塑形、聚力、健体“党建五项行动”，强化作风保障，充分发挥政策、资源、人口“三大优势”，坚持以高质量发展统揽全局，努力建设百姓富、生态美、活力强的贯彻新发展理念示范区。2023年，全市地区生产总值达2302.02亿元、增长4.9%，地区生产总值、增速均排全省第三位，创造了近十年来最好成绩。

毕节威宁草海是“贵州生态环境治理的典范之一”。杜军 摄

牢记嘱托 感恩奋进

巍巍乌蒙，滔滔乌江。

吃上生态饭，化屋村村民杨清鑫从渔民转型成为“护河员”，有了更稳定的收入，他用实际行动把乌江全面禁渔产生的生态红利，融进了自己有滋有味的生活里。

从职校毕业，织金县板桥乡白果村的瞿鸿入职广州地铁，毕节姑娘谢明香入职东方宾馆成为一名出色的面点师，他们把在毕节职业学校订单班踏实学到的技能，写成了个人发展中的“小确幸”。

毕节工业职业技术学院的学生们正在上实践课

开放破了题，2022年乌蒙腹地迎来首单跨境电商B2B直接出口报关单。毕节白萝卜出口迪拜，纳雍茶叶出口菲律宾，金沙县有了全省首个出境葡萄果园……“工资稳定，离家近还可以照顾家庭。”毕节明月工艺美术有限公司2023年出口额破6700万元，在本地工人甘龙尔眼里，高质量发展的宏大叙事就是可感可知的日子。

新变化，新发展，新盼头，浸润着连绵起伏的乌蒙山。

毕节，曾是西部贫困地区的典型。1988年国务院批准建立毕节“开发扶贫、生态建设”试验区。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各级党委政府和社会各界大力支持，毕节干部群众艰苦奋斗、顽强拼搏，毕节经济社会发生巨大变化，实现了人民生活由普遍贫困到全面小康、生态环境从不断恶化到明显改善的重大跨越。

茶农在毕节市七星关区朱昌镇乐达奢香贡茶基地采茶。王纯亮摄

殷殷关怀，把脉定向。

在毕节打赢脱贫攻坚战，迈入高质量发展新阶段的关键节点，《推动毕节高质量发展规划》印发，明确了“着力打造乡村振兴新典范、绿色发展样板区、人力资源开发培育基地、体制机制创新先行区”的战略定位。

规划高屋建瓴，为新发展阶段的毕节添足动力，为毕节干部群众倍添发展信心，毕节人民心里，满怀感恩，倍感珍惜。规划凝聚着党中央、国务院对毕节的关心厚爱和大力支持，对毕节持续高质量发展起着巨大的推动作用。

夕阳下的大方县城。卢昌跃摄

锚定目标 干字当头

立足新起点，奋进新征程。

乘着《推动毕节高质量发展规划》东风，省、市铆足干劲推动政策落地落实落细，让政策“含金量”有力有效转化为发展的“高质量”。毕节以先行先试的担当与气魄，在加快建设贯彻新发展理念示范区的新征程上勇毅前行。

赫章县河镇乡海雀村万亩林海。汪瑞梁 摄

坚持生态优先，突出绿色发展——

“万亩林场成了‘绿色银行’，让村里旅游也越来越旺，我家开办了民宿，一家人的日子越过越红火。”2022年4月，海雀村获得全省首张集体林碳票，首笔碳票交易成交价14.41万元，海雀村村民文兴巧开心地算起幸福账。

先行先试。2022年以来，毕节在全省率先启动林业碳汇改革工作。在全国率先探索“以碳代赔”修复生态新模式。成功被国家林草局列为全国林业碳汇试点市。创新推出的“生态账户”，已在全省21个县推广运用。

黔希化工全景。王纯亮 摄

坚持因地制宜，发挥比较优势——

“煤炭经过加压气化，碳转化率能达到99%以上。”黔希化工党群部副部长杨阳指着黑色的煤炭，却算起了绿色发展账。

煤炭资源禀赋，是毕节融入中国式现代化建设大局重要的比较优势。立足煤、做足煤。毕节力推煤炭产业绿色转型升级，供给保障能力显著增强。2023年，煤炭产量首次跃居全省各产煤市州首位。电煤供应量全省第一。顺应新发展理念，毕节一改过去“一煤独大”的状态，煤化工、风电光伏等新兴产业势头强劲。

七星关区政务服务中心

坚持改革创新，强化开放带动——

“这样的办事效率，让我们到这里投资兴业的信心更足。”后藤电子科技（贵州）有限公司负责人徐斌清楚记得，在七星关政务服务中心办理相关证件，仅用了两个小时，证件就送到了手上。

全力打造“贵人服务·毕须办”政务服务品牌。毕节破解行政审批事项多个痛点堵点，3635个“全省通办”事项、275个“跨省通办”事项实现落地服务，持续营造良好的营商环境，激发经营主体活力。

浙江省人民医院毕节医院医生在给患者做手术

坚持统战助力，凝聚多方智慧——

“没想到，在家门口也能得到省外专家的治疗。”今年3月，浙江省人民医院与浙江省人民医院毕节医院密切配合，完成西南首例5G超远程机器人辅助肾部分切除术，得到毕节本地患者连连点赞。

统一战线“地域+领域”组团式帮扶，推动了浙江省人民医院毕节医院获批国家区域医疗中心。2023年7月，中央统战部办公厅印发《关于统一战线“地域+领域”组团式帮扶毕节的工作方案》。统一战线在科技、产业、教育、医疗、人才等方面继续发挥优势，推动结出更多发展硕果。

毕节明钧玻璃股份有限公司工人在生产。刘畅摄

坚持以人为本，增强民生福祉——

“现在住进了城里，还能有班上，日子比以前好多了嘛！”说起现在的好日子，七星关区双山镇“锦绣金海”易地扶贫搬迁安置点居民周秀元感慨万千。

就业是最基本的民生。大力开展“充分就业社区”创建工作，毕节建成国家级充分就业社区3个、省级10个。

《规划》高瞻远瞩，提出“五个坚持”的基本原则，拼起来，闯起来，干起来，回望这两年，拼搏实干、埋头苦干是最动人的画面。毕节既从大处着眼，也从细处着手，以奋斗之姿把改革开放创新写进老百姓的生活里，书写成高质量发展高昂的旋律。

毕节百里杜鹃风景区。罗冠宇 摄

发展潮涌 久久为功

殷殷嘱托，领航指引。

这是日新月异的毕节——

百里杜鹃是毕节首个省级“四好农村路”示范县。“气候凉爽，推窗见绿，抬头赏景，百步闻香。”路好、景美、空气优，到百里杜鹃普底乡永兴村避暑，四川泸州游客张宏伟好评不断，“这已是我来避暑的第五个年头，我算半个百里杜鹃人啦！”

连片农业园区，生产有条不紊；广袤田野上，各类人才建功立业；和美乡村里，游人来往如织……新征程上，毕节推进乡村全面振兴的变化看得见、摸得着。

毕节林下仿野生天麻种植规模全国第一，马铃薯、食用菌、肉牛、家禽等产业规模全省第一。2023年，全市接待游客突破8000万人次、旅游综合收入突破800亿元。

村民在毕节市七星关区杨家湾镇香炉村展示采收的天麻。罗大富摄

这是奋勇争先的毕节——

一个企业一个企业抓，一个项目一个项目推。

今年上半年，毕节成功引进中国华电集团、中国大唐集团、贵州能源集团等央企（国企）21家，投资项目33个，合同投资额193.84亿元，同比增长70.53%。引进青山、华友、华锋集团、万润陆宇管道、海斯摩尔生物科技等优强民企投资项目221个，投资金额1118.57亿元，较2023年全年增长73.04%。

毕节创新资源加快集聚，生态友好型产业加快发展。

贵州屋脊赫章韭菜坪风光无限。汤斌 摄

这是久久为功的毕节——

规划提出，毕节要强化高质量发展人才支撑。

毕节人力资源丰富，但是劳动力技能不高，就业竞争力还不强。如何破题？

立足人口规模和结构，奋力推动人力资源开发。

2023年3月，穗毕人力资源开发协作产教联盟成立，多家广州单位和企业代表分别与毕节职业技术学院签订校企、校校合作协议。

毕节职业技术学院订单班学生正在上实操课 。周阳 摄

2023年7月，省委办公厅、省政府办公厅印发《推动毕节人力资源开发培育可持续提升行动计划（2023-2028年）》“1+2”政策文件，以人力资源开发为主线，聚力补短板、强弱项、提素质、促就业、优服务，全力支持毕节努力为建设贯彻新发展理念示范区夯实人才支撑。

…………

时间轴见证奋斗足迹。2022年以来，毕节在现代职业教育、人才培养引进、人才服务保障水平等方面实现多点突破。

战略擘画启新程，砥砺奋进谱新篇。奋力拼搏，毕节在建设贯彻新发展理念示范区、高质量发展征程上阔步前进。

贵州日报天眼新闻记者 王淑宜

编辑 骆航念

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