广东：“融资风险补偿资金”助力乡村振兴

本文转自：人民日报客户端

乡村振兴的基础是产业振兴，产业振兴离不开金融支持。

近年来，广东省在金融服务方面不断探索与创新，以实际需求为出发点，增强金融对农业的支持力度；为缓解涉农企业融资难、融资贵问题，引导更多金融资源投入“三农”领域，广东省农业农村厅会同省财政厅创新设立广东省乡村振兴融资风险补偿资金（以下简称“风险补偿资金”），围绕广东省全面推进乡村振兴，突出“扶小扶弱”的政策导向，以信贷资金支持县域产业高质量发展，推进城乡区域协调发展，此举通过代偿机制减轻银行等金融机构在提供涉农企业融资服务时的部分风险损失，激励这些机构增加对乡村振兴领域的贷款投放，从而推动政策性非盈利资金的高效运用。

近年来，在广东省农业农村厅的指导下，广东省金融支农促进会迅速发动会员单位积极参与申报遴选，经过公开遴选程序，首批共8家金融机构被选为风险补偿资金合作机构。

这其中包括广东省农村信用社联合社、中国工商银行广东省分行、中国农业银行广东省分行、中国银行广东省分行、中国建设银行广东省分行、交通银行广东省分行、中国邮政储蓄银行广东省分行、广发银行等多家银行，以及广东股权交易中心作为资金管理机构。各合作机构积极落实试点工作方案和管理方法，相互配合制定业务指引，并在河源、惠州、肇庆、茂名、江门等地市开展了一系列政策宣讲与业务培训活动。同时，根据风险补偿资金管理办法要求，迅速完成产品备案，加强对接各级农业农村部门，谋划风险补偿金项目，通过名单共享等方式，更新完善涉农经营主体融资名录库。

截至4月末，中国银行入库项目已超过680笔，授信金额超过25亿元，发放金额达到20亿元。值得一提的是，该风补金池是全省首个覆盖种养业小农户、小农企的授信风险缓释手段创新，为中国银行在乡村振兴业务领域追赶先进同业，服务民生起到了重要的促进作用。

广发银行先后组织省内17家分行开展业务培训，以及聚焦“三农”重点领域加大信贷投放，截至6月，广发银行提交备案申请共计282户，授信额度5.26亿元，带动信贷投放4.08亿元。

为高效推进农户普遍授信工作，加快推进农业农村大数据平台建设，邮储银行梅州市分行按照“应授尽授”的思路，以信用村建设为抓手，开展多管齐下的“扫村”专项行动，安排基层人员走村入户，通过集中宣传和逐户走访等形式，深入了解柚农资金需求。

广东农信2023年以来推动农商行发放风补支农贷款63亿元，位居全省合作银行首位，有力助推“百千万工程”、乡村振兴取得良好成效。

截至2024年4月，广东省乡村振兴融资风险补偿资金共完成产品备案79个，授信7784笔，累计授信金额达到191.56亿元，实际放款金额111.06亿元。这一策略显著倾向于支持小型和弱势农业经营主体，平均每笔放贷金额约为245万元，其中67%的贷款额度在50万以下，有效促进了基层农业信贷服务的普及。

自风险补偿资金实施以来，广东省合作机构的实际放款平均利率仅为3.59%，低于合作银行同类型产品的平均利率，且纯信用贷款额达25.53亿元，占总放款额的25.51%。今年4月，在全国加强财政支农资金使用管理座谈会上，广东省乡村振兴融资风险补偿金作为一项创新金融支农措施，受到了农业农村部的高度评价和肯定。