便捷！高效！烟台市市政公用服务实现集成办、掌上办、主动办

大众网记者 于飞 闫嘉昕 烟台报道

记者从烟台市行政审批局获悉，针对市政公用服务事项中涉及的部门多、审批时限长等问题，烟台市积极推出了市政公用服务事项“一件事”集成改革，力求以审批事项最少、办事效率最高、服务水平最优为目标，着力提升服务质量和效率，实现工程项目水电气热信视报装再提速。

记者了解到，这一改革举措，在龙年春节刚过后便取得了显著成效。在市政务大厅，16件群众综合业务在市政综合服务中心实现了“一窗办结”，4个工程建设项目接受主动服务，这不仅让群众和企业的获得感、满意度进一步提升，更展示了烟台市在优化营商环境方面的决心和力度。

在市政务服务大厅，刚办完项目开工手续的市城投公司业务经理孙涛在谈及水电气的报装工作时感慨地说：“以前项目水电等报装要到各家专营企业跑，后来有了市政公用联合报装，我们就觉得方便多了，现在推行政府主动对接报装，项目立项后就有专营企业主动联系我们，这让我们切身感受到营商环境真的越来越好了。”

据悉，烟台市政公用服务的优化提升主要体现在两个方面。一是群众业务实行综合受理。市政综合服务中心既要为项目建设企业服务，更要为办事群众服务。对个人用户报装、过户业务，实行“一窗受理”，综合窗口受理后，由受理人员采取线上或线下方式交由相关专营企业同时分办，各相关业务办好后统一交由综合窗口，由综合窗口人员转交群众，真正让群众“一窗办成所有事”。二是主动服务项目企业。将原来“企业向水电气热信视专营单位分别提交报装申请”，调整为“企业无需申请，专营单位主动对接”的新工作模式。企业在完成项目立项后，审批部门通过主动对接了解服务需求，并及时向各相关专营单位推送项目信息，各专营单位3个工作日内主动对接企业报装意向，变企业“多次跑”为“零跑腿”，变“多头申报”为“免申即享”。

作为烟台市水电气报装服务改革的试点，牟平区行政审批服务局王文宾科长表示：“我们主动将服务范围扩大至‘四证齐发’项目，积极组织水电气热等专营企业提前介入、主动对接，并组织联合踏勘，尽量少麻烦项目企业，确保项目企业签订土地出让合同后能够‘拿地即开工’。”

在具体工作措施上，主要体现在四个方面：一是出台政策，方案先行。市行政审批局印发《关于推行市政公用服务事项“一件事”集成改革实施方案》等政策文件，指导全市工程建设项目报装和施工推进集成服务工作开展，积极推进“统一受理、统一表单、统一网办、统一踏勘”的审批模式，鼓励实施“联合设计、联合审批、联合施工、联合验收”等集成服务方式。

二是一窗受理、一表申请。在市政务服务大厅划出专门区域，以水、电、气、热、信、视等专营单位联合办公的形式，开展“一窗受理”，群众个人多项综合业务“一窗”办结；开发联合报装模块和市政设施建设类审批“一件事”模块，依托工程建设项目审批系统平台，实现全市7家专营企业业务“一张表单”统一申请。

三是掌上申请，全程网办。将企业申请端接入“爱山东”App，工程项目水电气热信视以及排水等报装均可通过手机申请，减少企业跑腿次数，企业办事便利度进一步提升。

四是全面实施主动服务。将原来“企业菜单式提交报装申请”，升级调整为“企业无需申请，专营单位主动对接”的新工作模式。企业在完成项目立项后，审批部门及时与企业联系，主动开展问需，并将需要信息及时推送相关专营企业，各专营企业主动对接企业报装意向，变企业“多次跑”为“零跑腿”，变以前的“多头申报”为“免申即享”。