人民论坛网评 | 夯实“耕”基，筑好粮仓

7月20日下午，习近平总书记主持召开中央财经委员会第二次会议，研究加强耕地保护和盐碱地综合改造利用等问题。习近平在会上发表重要讲话强调，粮食安全是“国之大者”，耕地是粮食生产的命根子，要落实藏粮于地、藏粮于技战略，切实加强耕地保护，全力提升耕地质量，充分挖掘盐碱地综合利用潜力，稳步拓展农业生产空间，提高农业综合生产能力。

耕地是我国最为宝贵的资源，保障国家粮食安全，根本在耕地。我们党始终高度重视耕地保护问题，党的十八大以来，党中央先后实施一系列硬措施，守住了耕地红线，初步遏制了耕地总量持续下滑趋势。新时代新征程上，耕地保护任务没有减轻，而是更加艰巨。要突出把握好量质并重，强化耕地数量保护和质量提升，夯实粮食安全根基。

守牢耕地红线。耕地红线是保障国家粮食安全的底线，18亿亩耕地红线，就是保障我国粮食安全的底线。经过艰苦努力，我国以占世界9%的耕地、6%的淡水资源，养育了世界近1/5的人口，粮食产量已连续8年保持在1.3万亿斤以上。同时要清醒认识到，我国人多地少的国情没有变，耕地“非粮化”、“非农化”问题依然存在，守住耕地红线的基础尚不稳固。要全面压实各级地方党委和政府耕地保护责任，落实新一轮国土空间规划明确的耕地和永久基本农田保护任务，严厉查处违法违规占用耕地从事非农建设，严格管控耕地转为其他农用地，确保18亿亩耕地红线决不突破。广泛开展遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”的宣传活动，将土地违法违规行为发现在初始、解决在萌芽，维护良好的用地秩序。

提升耕地质量。红线包括数量也包括质量。18亿亩耕地必须实至名归，农田就是农田，而且必须是良田。农田质量是粮食安全的根基，高标准农田亩均粮食产能一般增加10%到20%。随着我国粮食需求保持刚性增长态势，只有把高标准农田建好、用好，才能高质量筑牢我国粮食生产基础。要认真落实《全国高标准农田建设规划（2021-2030年）》，坚持因地制宜，突出目标导向、问题导向，通过田块整治、土壤改良、灌排沟渠和田间道路配套等综合措施，不断改善农田基础设施条件，集中力量打造集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好的高标准农田，确保到2030年建成12亿亩高标准农田，能够稳定保障1.2万亿斤以上粮食产能。强化高标准农田建后管护，建立健全长效管护机制，确保“建成一亩、管好一亩、见效一亩”。

加强耕地储备。保耕地不仅要保数量，还要千方百计增加耕地后备资源。我国是全球第三大盐碱地分布国家，拥有各类可利用盐碱地资源约5亿多亩，是粮食增产的“潜在粮仓”。近年来，我国通过产学研深度融合，集聚优势资源，全力攻克盐碱地利用难题。从开展土壤盐渍化治理示范，到推进专项普查摸清“家底”，从组建国家盐碱地农业科技创新联盟，到成立国家盐碱地综合利用技术创新中心，我国协同推进盐碱地治理和综合利用，使得盐碱地面积不断减少，重度盐碱地面积比例逐年降低。盐碱地综合改造利用是耕地保护和改良的重要方面，要分区分类开展盐碱耕地治理改良，因地制宜利用盐碱地，加快选育耐盐碱特色品种，通过治理赋能、生态赋能、科技赋能和产业赋能，做好盐碱地特色农业这篇大文章，让更多盐碱地变身新粮仓，助力我们把饭碗牢牢端在自己手中。

夯实“耕”基，筑好粮仓。强化藏粮于地、藏粮于技，坚持耕地保护优先、耕地数量质量并重，坚持粮食产量产能、数量质量、生产生态一起抓，增强农业产业链供应链韧性和稳定性，就能推动我国粮食安全稳步向更高层次跃升。（作者：向秋）