常宁市纪委监委调研组“三湘护农”信访问题调研督导活动

常宁市纪委监委工作人员下乡开展“三湘护农”专项行动。

“我家领到了2568元青苗款，真是太高兴了！”在入户走访中，常宁市泉峰街道南水村中家铺组群众向“三湘护农”工作组反映，一直没有领到2021年新常宁二中污水管网改造临时租地青苗费及其它费用，大家对此意见很大。

经调查了解，因各种原因，中家铺组群众一直未达成一致的分配方案，这笔共计4.03万元的青苗费及其它费用自发放就由该组组长代管。

“三湘护农”工作组了解核实情况后，立即督促该组召开户主会，在工作组的监督指导下，户主们经过充分讨论，组里最终形成了分配方案并现场将资金发放到各户。

这也是过去一年，常宁市纪委监委扎实推进“三湘护农”专项行动，以强有力的监督为人民群众解决实际问题、办好实事的一个生动缩影。

“三清五公开”让“糊涂账”无处遁形

“截至目前，已录入‘互联网+监督’平台村级财务收入数据5050条，支出数据7055条……”为推动“三湘护农”行动走深走实，实现村级财务数据公开全覆盖，让村民了解“家情”，摸清“家底”，让“糊涂账”无处遁形，过去一年，常宁市纪委监委针对信访件和线索起底分析发现的主要问题集中在“三资”管理这个重点，出台工作方案，深入开展农村集体“三资”“三清五公开”活动。

由常宁市纪委监委各片区牵头，市、乡、村三级联动，对全市410个村（社区）的集体资金、集体资产、集体资源进行全面清查，各村（社区）对集体“三资”的所有权、使用权、监督权、处置权、收益权等“五个权益”及惠农惠民政策、村级财务支出情况等在“互联网+监督”“清廉湾村明白墙”等线上线下平台予以公开公示，提升群众的参与度和知情权，加强对权力运行的制约和监督，推动监督向基层延伸，助力乡村振兴。

过去一年，常宁市纪委监委依托“互联网+监督”平台比对出疑似数据8条，对2家职能部门发出交办函2份，查实疑点数据2条。

同时，聚焦群众急难愁盼、反映强烈的问题，常宁市纪委监实行领导带件下访，全年分两轮筛选18件乡村振兴领域的重点信访件由市纪委监委领导班子牵头包案直接督办，以上率下层层压实责任。

“入村亲农”全力守护民生民利

“是的是的，现在村里的路修好了，水塘的资金也安排妥当了……”新河镇一位信访人接到回访电话后喜不自禁地回复道。

2023年7月，市纪委监委开展“入村亲农”调研督导活动，新河镇凹霞村由于从前信访问题一直较为突出，此次活动作为重点村由常宁市纪委监委班子成员带队走访。

一到村里，调研组一行便召集村干部开了一个问题剖析座谈会，对凹霞村这些年来的信访问题进行全面梳理，对问题背后的根源进行深入剖析，对如何化解矛盾征集了大家的意见和建议。同时以“进村入户”形式，在该村开展了走访，在了解到这些年该村信访问题一直较为突出，源头在于一位信访举报人经常性、重复性上访后，调研组一行认为“解铃还须系铃人”，便决定要当面与该信访举报人沟通交流，促使其打开“心结”。

在村里的协助下，调研组两名纪检监察干部奔赴广州，与远在外地打工的信访举报人取得了联系，面对面与之进行了真诚的沟通交流，在一番动之以情、晓之以理的耐心引导下，促使该信访举报人讲出了举报背后的故事，道出了自己的真实诉求。

“只要是群众合理合规的诉求，我们一定全力以赴帮忙协调解决问题。”调研组一行将该信访举报人的真实合理诉求及时反馈给了新河镇党委政府，在各部门的协调配合下，这件陈年信访问题终于得到了解决，这才有了回访时的一个满意答复。

过去一年，市纪委监委全体班子成员带队，对23个乡镇(街道)、46个重点村(社区)进行了实地走访，分别针对乡镇干部、村组干部和农村群众进行访谈交流，重点了解了农户具体诉求和打算、乡村干部作风以及群众身边的腐败问题和不正之风。

“入村亲农”专项行动以来，市纪委监委共收到涉及惠农补贴资金、农村集体“三资”管理、耕地“非农化”基本农田“非粮化”、涉农项目资金审批分配等方面的问题线索447条。

“清单式”监督确保问题高效整改

“问题发现了，这背后深层次的原因是什么?该如何推动整改?我们还需要进一步做足功课。”常宁市委常委、市纪委书记、市监委主任石海燕说。

对发现的问题，市纪委监委制成“清单”，以交办函的形式下发到各相关单位，要求各乡镇、各职能部门对照问题清单，认真制定整改方案，明确整改时限，对整改办结情况，实行“一周一报”。召开“清单式”监督工作促进会，要求各相关部门同步开展自查自纠，把当下改与长久立结合起来，堵塞漏洞，补足短板，打好“补丁”，做好制度建设的“后半篇文章”。同时，常宁市纪委监委“三湘护农”专项行动组进行日常跟综监督和整改“回头看”，对敷衍整改、整改不力、虚假整改的严肃追责问责。

截至目前，常宁市纪委监委在“三湘护农”专项行动中发现问题线索139条，立案46件，党纪政务处分76人次，组织处理360人，留置6人，移送司法7人，清缴违纪违法资金1761.79万元，取得了良好的政治效果、纪法效果和社会效果。