普京带来全部班底，唯独3位高层另有安排，最关键的一个没来中国

普京访华，几乎带来全部班底，只有3位大员另有重任。而最关键的一位，这次甚至出人意料的没来中国。

俄罗斯总统普京这次对中国的国事访问，从公布的人员名单来看，几乎是把新组建的整个政府内阁班子带到了中国：老防长绍伊古，新防长别洛乌索夫、外长拉夫罗夫、克宫发言人佩斯科夫，加上6名副总理，以及超过20名联邦一级的地方一把手，和多家大型国有和私人企业的负责人。

【普京几乎把新组建的整个政府内阁班子都带到了中国】

这样的豪华阵容，的确引人注目，可以说是史无前例的。而在这种情况下，普京这次没带哪些人来中国，倒是值得我们谈一谈了。

首先就是总理米舒斯京。这个主要是外交礼仪的问题，一般来说，都是国家元首见国家元首，政府领导人见政府领导人。如果要跟像德国、日本、印度这种国家元首无实权，总理掌握实权的国家来谈，那么就会安排国家元首跟政府领导人见面，比如之前德国总理朔尔茨访华。

【俄罗斯总理米舒斯京，去年两次访华】

其实作为接待的一方，是可以安排“一对二”的行程的，比如朔尔茨访华的时候，中方元首和政府领导人都见到了；中方元首不久前访问匈牙利的时候，也见到了他们的总统和总理。

但作为出访的一方，一般是不会同时派出一二把手，或者安排国家元首和政府领导人一起出访。一方面，这会让接待的一方不好安排；另一方面，总要有人留在国内，方便处理国内的各种紧急事务。

回到俄罗斯这里。去年俄罗斯总理米舒斯京两次访问中国，都是自己带头率团来的，普京留在国内。普京去年10月来中国参加第三届“一带一路”倡议高峰论坛的时候，米舒斯京就是留在国内，这次也是一样。

【普京去年10月来中国参加第三届“一带一路”倡议高峰论坛】

不过，按照现在的局势发展下去，米舒斯京今年可能还会来中国。毕竟在西方全面围堵的背景下，俄罗斯现在有求于中国的事情，还是挺多的。

其次是俄联邦安全会议副主席梅德韦杰夫。

梅德韦杰夫的级别，在外交礼仪上，其实有点难处理的。尽管联邦安全会议秘书来中国的时候，我们这边负责接待的是中央外办主任，但两个机构的职能其实是不同的。

更别说，这个联邦安全会议副主席的职位，其实就是给梅德韦杰夫单独设立的。在2020年梅德韦杰夫卸任总理前，联邦安全会议只有主席、也就是总统本人，没有什么副主席，然后是负责日常事务的秘书，副秘书和助理秘书。

【俄联邦安全会议副主席梅德韦杰夫】

当然，梅德韦杰夫还有一个头衔，是“统一俄罗斯”的党主席。而统俄党是目前俄罗斯国家杜马（议会）第一大党，也就是说，梅德韦杰夫其实是执政党的主席……这也是为什么2022年12月梅德韦杰夫来中国的时候，能够见到中方元首，并向中方递交普京的亲笔信。

第三个人，则是俄罗斯天然气工业股份公司（简称“俄气”）总裁阿列克谢·米勒。

俄气总裁米勒没来中国，其实颇令人感到意外。因为大家都知道，俄罗斯目前正在跟中国谈中俄蒙跨境天然气管道的事情，根据俄方的说法，关于这条管道的大部分参数都定下来了，预计最大输气量500亿立方米，堪比“北溪”。而剩下的主要问题，就是天然气定价的问题了。

俄乌冲突爆发后，俄罗斯、还有蒙古方面就不时传出关于这条管道的消息，尤其是去年，各种消息的热度非常高，但中方一直保持低调，除了去年10月普京来中国的时候，我们在外交通稿中提了一嘴以外，其他时候基本上不提。

而到了今年，俄方那边的消息也变少了，各方都在这个问题上保持了低调。或许俄方也意识到了，中俄关系是中俄关系，商业谈判是商业谈判，这是两码事，急是没有用的。而且就算这条管道今年能开工，乐观预测，通气估计也得到4、5年后，到时候国际局势会发生怎样的变化，还不好说呢。

【俄气总裁米勒没来中国，其实颇令人感到意外】

更有意思的是，就在普京访华期间，米勒虽然没跟着来中国，但也没留在俄罗斯，反而是去了一趟伊朗，见到伊朗第一副总理，跟伊朗方面谈能源合作。根据之前俄罗斯副总理诺瓦克的说法，如果一切顺利，俄气公司将参与伊朗天然气管道的建设。

伊朗虽然拥有丰富的天然气储量，但开采和气化的技术很落后，导致其冬天比较缺气，需要额外进口。伊朗以前是从土库曼斯坦进口，现在从俄罗斯进口，从某种程度上来说，也算是加强两国关系的一个契机。

总之，在失去西方市场后，尽管俄罗斯的天然气出口对象相当有限，但他们也在尽可能地寻求“多元化”，寻找更多的客户。至于中俄蒙跨境天然气管道，我们只能继续保持耐心，反正中方的能源合作对象一直都不少，有些问题从长计议至少在新阶段是相对有利的。