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上海制定预制菜生产许可审查方案
本文转自：上海法治报
率先全品类纳入监管
上海制定预制菜生产许可审查方案
□记者 陈友敏
本报讯 近年来，“预制菜”由于烹饪和食用的快捷性，越来越受消费者青睐。国内预制菜行业已成千亿市场，发展空间广阔。但是目前，预制菜行业缺乏全国统一的强制性标准，缺乏全国预制菜生产许可准入规范，该情形直接影响了预制菜全品类产品的准产落地，特别是其中品质相对较高的冷藏类预制菜无法全面供应给消费者。
记者了解到，2022年9月7日，上海市、江苏省、浙江省、安徽省市场监管局签订了《长三角预制菜生产许可一体化项目合作协议》。根据协议，上海市市场监管局食品生产处牵头组建了长三角预制菜项目组，起草了《长三角预制菜生产许口审查指引》，在此基础上，结合上海实际，制定了《上海市预制菜生产许可审查方案》。该《方案》将于2023年2月1日起施行，有效期至2028年1月31日。
《方案》明确预制菜是指以一种或多种食用农产品及其制品为原料，添加或不添加调味料或食品添加剂等配料，经调制等预处理、熟制或不熟制、包装等工艺制成的，方便消费者或食品生产经营者烹饪或即食的预包装菜肴。重点强调了预制菜生产工艺和预包装的要求。
此外，根据总局《食品生产许可分类目录》规定，《方案》梳理了预制菜产品类别，将预制菜分为速冻预制菜、冷冻预制菜、冷藏预制菜、常温预制菜，目前已有8大类23小类食品纳入预制菜《食品生产许可分类目录》。
《方案》针对非即食冷藏预制菜类产品，明确审查要求。非即食冷藏预制菜类生产企业的厂区要求、厂房和车间、库房要求、设备设施、设备布局与工艺流程、人员管理、管理制度、试制产品检验报告等应符合《食品生产许可审查通则》中相关规定。
对于冷链管理，《方案》也作出了明确要求。参照《食品生产通用卫生规范》（GB14881-2013）《食品冷链物流卫生规范》(GB31605-2020)等标准要求，规定了冷藏食品原料、半成品、成品贮存运输的温湿度监控、记录等要求。比如，对于冷藏管理，第十条要求，应配备冷藏库，冷藏库温度环境温度应为0℃-10℃。
由于《食品添加剂使用标准》（GB2760-2014）食品分类系统中没有预制菜类别，因此，为强化预制菜生产企业规范使用食品添加剂，《方案》重申了食品添加剂使用的原料带入原则，以及预制菜生产过程中应使用在各类食品中按生产需要适量使用的食品添加剂的要求。
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快照生成时间：2023-01-17 10:45:22
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