董事长华士超专访—财联社

董事长华士超专访—财联社

本期访谈人物：

华士超，申能集团副总裁、申能股份董事长。曾任申能集团副总经济师，上海液化天然气有限责任公司党委书记、董事长，上海申欣环保实业有限公司董事长。

本期访谈人物：

申能集团副总裁、申能股份董事长 华士超

“随着能源安全的重要性不断凸显，国有能源企业平衡保供责任、保值增值的压力面临挑战，需要持续统筹好“立”与“破”的关系，高度关注能源来源、结构转型过程中的风险，加强能源产供储销体系建设，确保能源安全。”

▍个人介绍

华士超，申能集团副总裁、申能股份董事长。曾任申能集团副总经济师，上海液化天然气有限责任公司党委书记、董事长，上海申欣环保实业有限公司董事长。

▍第一标签

中国清洁燃煤发电技术的倡导者和引领者

▍公司简介

申能股份成立于1987年，1993 年上海证券交易所上市，是我国电力能源行业首家上市公司。30年来，申能从以煤电为单一产业的上海地方投资公司，发展成为全国布局“电气并举”综合能源供应商。目前申能股份产业覆盖煤电、气电、水电、核电、新能源等多种电源类型，控股经营上海市唯一的天然气主干高压管网，并逐步向产业链上下游延伸布局。截至2023年9月底，公司控股装机容量1621.90万千瓦，净资产361.46亿元，实现跨越式增长。公司持续每年盈利，上市以来累计现金分红205.54亿元，股东回报丰厚。

财联社：全球电力能源变革，国内“双碳”战略驱动，对于电力行业来说，新型电力系统建设的必要性更加凸显，对于申能来说，新能源电力项目也是重中之重，能简单分享下公司在新能源电力项目这方面的重要举措及成果吗？

华士超：近年来，一系列电力能源产业新政策不断出台。6月，由国家能源局等11家部委机构编制而成的《新型电力系统发展蓝皮书》发布，7月11日，中央全面深化改革委员会审议通过了《关于深化电力体制改革加快构建新型电力系统的指导意见》等重磅文件，都为行业未来发展指明方向。

大力拓展新能源电力项目，是公司当前及未来很长一段时间内产业发展主要任务，我们将注重自主开发，聚焦布局全国风光大基地项目，积极推动新能源集中与分布并举、陆上与海上并举，就地利用与远距离外送并举，构建新能源多元化开发利用新格局。

在传统能源类型方面，公司将根据新型电力系统规划，将统筹绿色与安全，推动保障性支撑电源建设，发展水电、核电、天然气电站，推动煤电清洁低碳发展，探索研究生物质发电等能源新发展模式，加快提升新能源安全可靠替代能力，构建多元化电力供应体系。

此外，在综合能源方面，公司将统筹“源、网、荷、储”资源，积极培育负荷聚合服务、综合能源服务、虚拟电厂等贴近终端用户的新业态新模式。在储能方面，公司会积极推动多时间尺度、多种类型储能协同运行，支撑电力系统实现动态平衡。公司将围绕发电侧开展“火储联合”“新能源+储能”等不同场景的储能开发利用；围绕用户侧开展“分布式+储能”“售电+”等，满足用户多种能源服务需求。

未来，公司还将依托自身绿电项目资源（如海南海风项目），以及集团氢能全产业链布局优势，探索开发制氢、制氨等能源升级转换方式，深入优化相关技术、市场、储存、运输、盈利模式等，实现新能源+制氢（氨）产业链的新突破。

财联社：申能股份上市至今已有30年的历史，在逐步发展壮大的过程中，有哪些是你认为很重要的事情？

华士超：三十年对我们来说还是很快的一段时间。

申能从成立伊始就是为上海的电力能源保障而生的，从1987年办电开始，到1993年上市，产业规模依然较小，后续的快速发展得益于中国的改革开放，以及上海经济的高速发展，经济的高速发展带来了对能源的高需求，从而为公司三十年来的发展提供宝贵机遇。

重要的事情我认为有三点，第一，作为申能来讲，不忘初心，坚守能源保供，维护城市运行的安全是我们的本质，也是我们的使命，这条是不会变的。第二，要紧紧抓住国家和整个产业转型发展当中的机遇，从而实现企业高质量的发展，有些机会是稍纵即逝的，所以这非常重要。第三，作为一个上市公司，作为一个负责任的企业来说，要持续规范管理运作，创造出良好的效益，回报社会和股东，这也是我们的初心。我想这可能是我们30年来一直秉持的，也是我们今后要持续坚持的一些大的原则与方向。

包括对新能源发电的探索过程，都是一步一步地从空白，到逐渐发展成现在资产超过900亿，控股装机超过了1600万，形成了一个电气并举的局面。我们的结构合理分布于全国20个省市，业务覆盖面的经营状况也是非常稳健的。我们这30年来我们没有一年出现亏损，这样的来之不易，形成了我们自己具有申能特色的市场竞争力

财联社：公司业务横跨火电（包括气电）、风电、光伏，以及油气管输和勘探开采，燃煤销售等，多年以来所形成的多业态模式在对冲单一经营业绩波动风险的同时，也可能压低整体估值。对此，公司有何计划来推动估值水平提升，是否引入对二级市场投资者更具吸引力的新模式、新业态？

华士超：存量业务方面，公司将凭借高性能机组优势，继续履行好社会能源安全保供责任。通过“三改联动”等机组优化改造方式，进一步推动煤电机组清洁高效利用，夯实公司基本盘。坚持精细化管理，不断提升降本增效水平，坚持技术创新引领，推动标准化、数字化、智能化转型。

增量业务方面，公司将积极大力开发新能源及新兴能源项目，培育综合能源服务新业态，加大油气接替资源勘探和开发力度，努力实现增持稳收新突破。在资本市场方面，公司将继续努力创造优异经营业绩，实现稳持续分红。进一步发挥资本运作对公司主业的推动促进作用。在适时使用资本市场平台工具、金融资产创新手段，发挥资本、资产纽带作用，不断延伸产业链拓展，提升公司综合竞争力，努力为股东创造更大价值。

财联社：近两年风光发电增长强劲，申能在这方面尚有较大空间，公司目前在这块的发展情况如何？以及未来是否会抓住时机，进一步扩大风电、光伏业务发展？

华士超：在新型电力系统持续发展的大背景下，公司坚定不移地推进清洁能源装机占比的持续提升。至2023年三季度，公司新能源控股装机容量达439.34万千瓦，占控股总装机比重27%，近三年增幅约138%；新能源板块亦成为公司新的利润增长点， 2022年实现净利润11.4亿元。

至“十四五”末，公司控股装机容量力争达到2200～2600万千瓦，其中，非水可再生能源装机达到 40%左右。2023年公司新能源装机目标为新增80万千瓦以上装机，目前相关项目仍在有序推进中。

公司在新能源项目的开发上，秉承风电光伏并重、集中式和分散式项目结合、立足上海走向全国的原则，在各地广泛拓展新能源投资机会，侧重自主开发，重点关注大基地项目。以申能海南CZ2海上风电示范项目为例，该项目规划装机容量120万千瓦，是第一个在国管海域开展用海审批的海风项目。

公司以专业和效率实现前期工作突破，引领和推动了海南省海上风电发展，树立了申能在琼的良好品牌形象。 申能在新能源投资方面，坚持规模增长与经济效益并举的原则，综合平衡新能源项目的各类指标，做到优中选优，促进新能源装机高质量增长。

财联社：众所周知，在业绩波动因素方面，煤价能够影响公司煤电业务毛利率、对联营企业和合营企业的投资收益带来波动，公司如何应对这些波动？

华士超：首先是在燃料方面下狠功夫。

公司多方努力积极提升长协煤覆盖比例，拓宽采购渠道和优化采购方式，以市场煤、进口煤贸易作为灵活补充，有序开展经济煤掺烧，降低综合采购成本；提高煤炭储存和接卸能力，对电厂煤炭保供和平抑煤价短期波动起到良好保障作用；组建航运公司、参股中天合创等，能够在一定程度对冲上游燃料成本上涨；加大掺烧生物质技术开发利用，减少碳排放的同时可节省煤炭成本。

其次，公司投资建成的发电机组大多是 60 万千瓦以上、高参数低能耗的大型发电机组，技术指标、节能环保指标等居于行业领先地位，在有效降低燃料成本方面优势突出。

再者， 公司电源结构覆盖煤电、气电、抽水蓄能、核电、风电、光伏等电源，多元化产业结构有效平滑单个行业波动对公司业绩的影响，增强公司抗风险能力。 最后，我们也积极实施创新驱动战略，加强高新技术研发，坚持自主创新，并不断创新管理思想，提升管理水平，提升整体经营效益。

财联社：我们也观察到，在“绿色低碳制氢”领域，海上制氢技术逐渐突破，绿氢也逐步迈向产业化，请问公司目前在绿氢领域的开发进展，以及风电制氢在降低绿氢成本以及提升风电项目能源利用率方面前景如何？

华士超：近年来，申能集团通过多元发展清洁能源，提早布局氢能产业赛道，构建“三纵三横”的氢能全产业链，在氢能产业发展的关键时期获得了先发优势。

目前，申能股份投资开发的海南CZ2海上风电项目已基本具备开工条件，配套的儋州洋浦申能电气风电零碳能源装备产业园也建成投用。

公司计划依托CZ2海风项目，实施海上风电与海洋渔业、绿电制氢、绿电制氨、海上旅游等相结合的多能多业立体用海模式。海上风电制氢也将成为氢能发展的重要方向，发展基于海上风电的电解水制氢技术对解决海上风电消纳问题、降低制氢成本以及提升海风项目收益率都极具意义。

依托申能集团打造的完整制氢、储运、应用等氢能全产业链，未来CZ2可再生氢氨一体化示范产业园项目的落地实施，将会探索一条具有海南特色的“清洁能源岛”发展道路，带动海南省海上风电以及绿色制氢、储氢、运氢、用氢全产业发展。

财联社：今年7月，华总赴下属企业调研时也强调，要加速构建综合能源服务平台，奠定新型电力系统优质服务基础。我们也看到了公司在电力新兴业务方面做了很多布局。那么我们目前在这方面取得了什么阶段性成果？未来又有怎样的规划？

华士超：公司立足新型能源体系下用户发用双属性，充分发挥新兴业务平台作用，深度谋划源网荷储一体化发展，力求突破。

(1) 在用户侧综合能源服务方面，公司通过具有申能特色的以用户侧需求为导向的“1+N一体化综合能源低碳服务”，持续推进用户侧综合能源服务项目的落地。目前申能已经与包括上海机场、光明食品、华谊集团等大型国企在内的一系列工商业用户建立合作关系，并已经有用户侧综合能源分布式项目进入实施阶段。同时公司与一些企业达成智慧综合能源服务合作意向，完成绿电签约，未来有望同更多企业在综合能源方面开展合作。

(2) 在虚拟电厂方面，公司通过电力公司调峰、调频虚拟电厂交易模拟及调节能力测试，成为上海首个基于5G专线技术的调频虚拟电厂，为上海虚拟电厂建设贡献申能力量。

(3) 在新型储能业务方面，公司持续优化“储能+”能源管控平台，针对各类新型储能均进行了完备的技术调研和储备。至“十四五”末，我们储能业务规模力争达到200万千瓦，目前我们已经有用户侧储能项目建成投产。未来公司将统筹“源、网、荷、储”资源，积极培育负荷聚合服务、综合能源服务、虚拟电厂等贴近终端用户的新业态新模式，应对新型电力系统变革下的行业新趋势。

财联社：传统能源方面，煤电清洁化改造与降低能耗等技术各企业已积累多年，在此方面，申能有什么突出优势？

华士超：我国燃煤发电技术在煤电效率、排放水平、发电性能等多项指标均处于国际先进水平，但在超临界二氧化碳发电技术、碳捕集利用与封存、煤气化燃料电池发电、燃煤耦合生物质发电等技术方面仍进一步有突破空间。

作为国有综合性能源企业集团，申能集团已连续22年上榜中国企业500强，申能股份也是长三角区域能源龙头企业之一，一直致力于推动煤电清洁高效发展。

公司在燃煤发电领域具备多年积累的先进技术优势，以申能外高桥第三发电公司为例，其作为我国首批百万级超超临界机组，各项性能指标持续处于行业内领先水平。申能外三发电不仅被美国《电力杂志》评为世界顶级火力发电厂，其开展的30多项节能减排重大技术创新更是我国燃煤发电技术发展中的里程碑式成果。

在深厚的技术积淀下，公司持续推进燃煤发电技术创新，如作为国家示范工程项目的“申能平山二期”项目，采用国际首创高低位布置方式的双轴二次中间再热技术，在性能试验中达到额定工况机组供电煤耗249.31克/千瓦时，创下最新世界纪录，成为全球清洁高效煤电的新标杆。

在传统能源清洁低碳转型方面，公司将加快推进存量煤机灵活性改造，实现煤电机组有效降低煤耗，并积极推广相关技术。探索研究生物质发电等能源新发展模式，让传统煤电展现出新面貌。

财联社：煤电容量电价机制落地，公司如何看待其影响？有研究机构测算，按补偿标准30%测算，相当于度电盈利可增厚0.022元，到2026年全部升至50%的补偿标准后，还会进一步上升。对于这样的测算，您觉得是否合理？

华士超：容量电价机制方面，我们看到，11月10日，国家发改委、能源局印发《关于建立煤电容量电价机制的通知》，决定自2024年1月1日起执行煤电容量电价机制。意味着自明年1月起，现行的煤电单一电量电价机制，将正式调整为“两部制”。

这是继2021年印发《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》以来，中央在电价改革领域的又一重大举措。我们觉得，容量电价主要体现煤电对电力系统的支撑调节价值。随着新型电力系统建设的不断推进，风电、光伏等清洁能源装机占比不断提升，长期来看，煤电在电力系统中的定位也将从主力电源逐步转变为保障性、调节性电源。

在这一过程中，我们需要容量电价来提升煤电的盈利稳定性，避免煤电盈利大起大落。容量电价以机组的装机容量为依据发放容量电费，回收机组固定成本，有助于煤电行业的健康发展，保障电力系统安全运行。

补偿标准这个问题需要考虑多方面影响，实际的度电盈利情况还需要考量电力市场交易、机组利用小时数、容量电费考核、相关税费影响等综合影响。

未来，面对电力市场新政策出台，公司在继续做好火电业务的同时，也是积极推动新能源装机建设和综合能源业务发展，多措并举，多管齐下提升经营的稳健性。

财联社：2021年，申能实施了上市以来的首次股权激励。一般而言，能源类企业少有股权激励，公司也是在上市近30年后首推股权激励，请问其背后最主要的推动因素是什么？股权激励在企业的改革创新中承担着怎样的功能，发挥着怎样的效力？

华士超：公司进行股权激励主要为进一步完善公司法人治理结构，形成良好均衡的价值分配体系，充分调动核心骨干人员的工作积极性，实现企业可持续发展。

同时，股权激励正是国企改革的重要组成部分。公司正全力以赴完成股权激励各项年度考核任务。

公司的股权激励计划中，公司业绩指标的选取综合反映了公司股东回报、业务持续增长能力、运营质量与风险防范情况，考核目标既充分考虑了目前经营状况以及未来发展规划等综合因素、又兼顾电力能源行业的发展特性，指标体系设定符合公司实际情况和发展目标。

对于公司的改革创新来说，股权激励计划对激励对象提供正向的鼓励，促使激励对象的工作业绩、贡献和公司未来的发展目标紧密结合，促使被激励人员的工作积极性与公司改革创新目标更好地适配，为公司战略发展目标的顺利完成提供保障。

财联社：华总认为未来五年至十年内，申能股份最大的发展机遇在哪里？又有哪些挑战？

华士超：首先要说的是，我对申能的未来充满信心。

当前，我国电力能源行业再次面临深刻变革。党的“二十大报告”指出，要积极稳妥推进碳达峰碳中和，推动能源清洁低碳高效利用，加快规划建设新型能源体系。为我国今后能源行业发展，指明了方向。

申能股份最大的发展机遇也来自于此。公司将坚持绿色、高效的发展方向，争创“绿色创新先锋企业”，扎实推动高质量转型发展，加快培育壮大战略性新兴产业。今后，我们将在三个方面继续发力：一是积极推动传统燃煤发电机组的高效化和清洁化利用，扎实推动高质量转型发展；二是大力发展新能、新兴能源项目，包括推进生物质发电、用户侧综合能源服务、源网荷储一体化、CCUS项目、风电制氢（氨）等。油气产业方面，公司将继续加大与政府、企业合作力度，积极需求接替资源，推进公司油气产业有更进一步发展。三是将继续坚持业绩导向，持续提升上市公司经营业绩和可持续发展能力，更好地回报股东、回馈社会。

挑战方面，随着能源安全的重要性不断凸显，国有能源企业平衡保供责任重大，需要持续统筹好源安全的重要性不断凸显加强能源产供储销体系建设，确保能源安全。在新能源发展方面，我国新能源全面进入平价阶段，新能源市场化竞争愈发激烈，需要处理好开发、消纳、安全等多重挑战。公司有信心继续发挥优势，顺应环境变局，主动应对挑战，做好能源安全保障的排头兵，也有信心在未来持续为股东们创造价值！