“数”判提升办案质效

本文转自：湄洲日报

“数”判提升办案质效

——仙游县检察院建立常态化业务数据分析研判制度

仙游县检察院建立以业务态势分析为主、核心数据分析为辅的常态化业务数据分析研判制度，将“纸上建议”变成“实际行动”，使业务数据分析成为提升办案质效的“指挥棒”，助推检察工作稳进、落实、提升。

2022年第一季度，业务态势分析发现全院“案件比”水平为1∶2.14，认罪认罚适用率为58.41%，捕后被判轻、缓刑率为20.12%，这些指标不仅在全市排名靠后，在全省也位居下游。

随后，该院业务数据研判以这些数据为重点，围绕退查、延期、认罪认罚适用以及逮捕质量等工作，与业务部门联合开展调研、座谈，提出针对性的建议。经过不断努力，目前主要数据中“案件比”为1∶1.15，认罪认罚适用率为87.05%，捕后被判轻、缓刑率为4.81%，不仅与过去相比，取得较大进步，在全市、全省范围内也达到中上水平。

去年，该院紧扣监管重点问题，在数据分析的深度上下功夫，及时发现检察工作深层次问题，推动与公安、教育、妇女儿童保护等单位建章立制4次。

该院找准影响地方社会稳定发展大局的切入点和着力点，提高分析研判工作的精准度。紧抓群众关心的系列案件，强化对社会舆情、治安动态、发案态势、热点敏感案件的分析研判。针对聚众斗殴类案件多发，且涉案未成年人较多这一情况，当即开展专项分析，紧扣相关司法解释、争议要点等内容，结合业务数据反映出的态势，对聚众斗殴罪的主客观构成要件、“首要分子”和“积极分子”的认定等内容提出具体的建议，成为办理此类案件的重要参考。同时，针对涉案未成年人在校生较多的特点，推动“法治进校园”活动深入开展。目前，该类案件的发案率明显降低，涉案未成年在校生的数量也大幅减少。

2021年以来，通过业务数据分析发现该院受理的危险驾驶类案件连年大幅增加，一跃成为仙游县检察院审结占比近30%的“第一大罪”。针对该罪名的特点及办理过程中存在的问题，该院提出“繁简分流、快速办理”的理念，并成立危险驾驶一体化办案中心来专门办理此类案件。当前，共受理该类案件816件826人，适用速裁程序提起公诉627件635人，不起诉151件153人，大大减轻了办理时长和当事人诉累，同时有效缓解了该院“案多人少”的实际困难。

该院将每个业务部门、每位检察官的主要核心数据纳入业务态势分析报告，坚持态势分析研判到部门、数据分析到个人，确保层层压紧责任。推动分管领导对“后进生”进行谈心谈话，要求其提出改善指标的可行性措施，进而营造比拼赶超的良好氛围，助力提升整体检察工作效能。

“我们采取‘每日实时监督并即时反馈+月底集中复查’的办法，深化业务数据的日常审核、检查、监管，及时发现案卡填录问题并纠正。”该院相关负责人介绍，案管部门业务数据监管员在发出业务数据核查函的次日即对承办检察官的数据整改情况进行复查，确保数据及时得到修正。同时，完善每月常态化数据质量问题通报制度，对检查出的典型问题作为检察官业绩考核的减分项目，压实检察官的填录主体责任。

此外，该院还组织案管部门全体人员通过政治轮训、专家授课等方式，准确把握业务数据分析与案件办理的内在关系，不断提升综合业务素质能力和数据研判水平。

全媒体记者 陈丽明 通讯员 王强