碧江区司法局：创新“四项措施” 发挥行政复议职能

本文转自：人民网-贵州频道

铜仁市碧江区司法局创新“四项措施”，发挥好行政复议职能，充分保障人民群众的合法权益，为社会经济发展营造良好的法治环境，扎实推进依法行政。

碧江区司法局把行政复议机构建设摆上重要位置，按照《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政复议法实施条例》的要求，充实和调剂行政复议工作人员。切实解决行政复议力量薄弱、人员短缺等问题，案件结案时间平均提前10天。办案效率进一步提高，为行政复议工作的顺利开展提供坚强有力的组织保障。

行政复议案件分析研讨会。

碧江区加强部门联动，规范行政执法行为，从源头减少行政争议促进行政争议实质性化解。增强了程序意识，对行政执法中遇到的问题提前沟通交流。对于发生争议的行政案件，引导案件当事人优先选择复议程序，减少进入诉讼程序，减轻行政相对人经济成本。对复议中发现认定事实不清、证据不足，以及适用法律错误等案件，由行政机关主动自行纠错，推进行政争议从源头化解。截至目前，今年终止结案的23起复议案件中，由被申请人撤销原行政行为终止审理达19起。

根据近年来行政复议案件呈现的案件总量增长快、案发领域集中、疑难复杂案件增多、化解难度增大等特点，碧江区司法局搭建专家论证平台，坚持实行“合议制”，政府法律顾问参加案件评议。组织法律顾问等专业人员审查核对证据材料，结合案件争议焦点、证据审查以及相关法律法规条款适用作分析论证，形成案件初步处理意见和建议。充分发挥“部门专业人才、政府法律顾问、公职律师”“专家库、智囊团”作用，实行“一事一商议、一案一研讨”，召开“研讨会”“议决会”剖析案件发生原因，共同研究争议重点和解决方向，从根本上化解行政争议，促进行政机关和行政管理相对人和谐相处。

碧江区司法局利用行政复议查找依法行政的重点领域、薄弱环节和突出问题，有针对性地提出整改措施。对行政复议中发现的行政执法中存在的普遍性问题，通过制发行政复议意见书、情况通报或约谈、座谈等多种形式，分析原因、指出症结、提出建议，规范行政执法行为，帮助完善制度规定，推动法治政府建设。2022年审结的44件行政复议案件中，申请人撤回行政复议申请或被申请人撤销原行政行为终止审理23件，终止率达52%。

下一步，碧江区司法局将进一步改进工作方法，坚持在法治轨道上及时、有效化解行政争议，更好发挥行政复议在推进依法行政、建设法治政府、维护群众合法权益、促进社会公平正义中的重要作用。（碧江区司法局供稿供图）