21条清单减少企业“体感”与政策“温差”

本文转自：连云港日报

激发市场活力 打造服务“全链条”

21条清单减少企业“体感”与政策“温差”

本报讯（记者 侍敏 通讯员 徐新合）不断激发市场活力，打造服务“全链条”。今年，全市市场监管系统将从高水平营商环境、高品质服务发展、高要求市场稳定保障、高标准市场秩序维护、高效能综合监管升级等5个方面的“巩固增效”制定21条清单，从企业需求出发，回应经营主体关心关切，营造稳定公平透明、可预期的营商环境，减少企业“体感”与政策间的“温差”。

“3件专利1件商标，7天时间就申请到了500万元贷款，这速度真是太快了。”“在海州开办企业太方便了，不用去政务中心，在家门口的银行就能把所有的业务都办了。”营商环境的不断变化，让很多企业深有感触。今年，全市市场监管系统将突出改革与服务，在高水平营商环境优化上巩固增效。政策惠企再优化，适时再推出一批针对性强、集成度高、含金量足的新政策，积极推广“苏质融”，为企业特别是小微企业降低融资成本、加快转型升级提供更大支持；改革助企再加强，推行“容缺办”“承诺办”，扩大“一件事”改革范围，实行市场准入负面清单制度，加快推动解决“个转企”直接登记、集群注册、强制注销等难点问题；鼓励创新再升级，加快建设国家知识产权强市建设试点城市，今年确保全市高价值专利突破3000件；助力民营经济发展再精准，全面开展个体工商户分型分类培育，推动出台“个转企”服务举措，以高质量党建引领“小个专”经营主体高质量发展。

企业不仅要发展，还要高质量发展。全市市场监管系统将在高品质服务发展赋能上巩固增效。力促党委质量督察在全省各设区市推广，激发企业质量提升内驱力；绘制重点产业链质量图谱，引导企业构建数字化、智能化质量管控模式。实施“质量奖示范引领工程”，力争省长质量奖“九连上”，推动首席质量官制度规上企业覆盖率100%；引导企业构建技术、专利、标准联动创新体系，不断拓宽科技创新成果标准化渠道。与此同时，围绕海洋经济特色，争创省级海洋装备质量监督检验中心；立足服务石化基地建设，争创国家级石化产业计量测试中心；聚焦石化、生物医药、新材料、高端装备等重点产业链，建强建优检验检测产业园；加快药品口岸药检所创建，加快建成省市场监管系统技术创新中心（净水设备）和省家用净水装置技术标准创新基地。

“在优化营商环境、高品质服务发展的同时，我们还将突出发展和安全，在高要求市场稳定保障上巩固增效；突出竞争与秩序，在高标准市场秩序维护上巩固增效。”市市场监管局相关负责人举例介绍，如强化公平竞争审查，大力清除妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法；强化市场秩序规范，集中整治校外培训等民生领域价格秩序，从严规范水电气暖等公用事业领域价格行为；强化平台经济常态化监管，开展网络集中促销和重点领域专项监测，加强直播电商等新业态监测；强化竞争执法力度，加大医药、教育等民生领域反垄断和反不正当竞争执法力度；强化民生领域执法，针对食品非法添加、假劣农资等民生痛点，旅游旺季的热点区域，统筹推进“铁拳”“双打”“网剑”等执法行动。