产业红起来　群众富起来

本文转自：云南政协报

产业红起来群众富起来

——文山市政协通过院坝协商助力山药产业发展

■本报记者刘霞 通讯员杨正昌

近日，文山市政协在该市红甸回族乡山药市场组织召开以“让红甸山药红起来亮起来、共绘民族团结进步新篇章”为议题的院坝协商议事会议。文山壮族苗族自治州政协领导到会指导，文山市政协相关领导，市级相关单位负责人，部分政协委员、红甸乡党政领导、村组干部、合作社负责人、种植大户和群众参加会议。

产业“散小弱”现象突出

红甸乡山药规模化种植已有30年的历史，形成了一定的规模和品牌。2023年，红甸乡发展种植山药1000公顷，带动周边乡（镇）种植山药约2667公顷，1100余户农户参与种植，总产值达1.6亿元，户均收入14.5万元。然而，红甸乡山药种植仍然以传统种植模式为主，加工仍然是初级低端加工，山药产业“散小弱”的现象较为突出。

2024年年初，中共文山州委书记陈明对红甸乡山药产业作出批示，要求将红甸山药产业作为平远片区“三区”（民族团结进步示范区、民族地区乡村振兴示范区、社会治理体系和治理能力现代化标志区）建设的重点和亮点打造，让红甸山药“红”起来、“亮”起来，成为群众增收的好产业、好典型。

党委有号召，政协有行动。文山市政协迅速行动，指导红甸乡政协委员工作室开展了深入扎实的调研，确定组织召开以“让红甸山药红起来亮起来、共绘民族团结进步新篇章”为议题的院坝协商议事会议。

聚焦“七个问题”协商聚共识

“红甸乡气候干燥，水利基础条件较差，特别是山药产业用水量较大，每亩山药按地块条件不同，灌溉需水量在200立方米至400立方米不等。现在我们的农户基本上是依靠拖拉机拉水灌溉，灌溉成本较高，严重制约了红甸乡山药种植规模扩大。”

“红甸乡山药产业龙头企业为合作社，发展还不规范，做强做大受阻。龙头引领带动作用不强，未形成有效的联农带农机制，山药产业抱团发展和整体应对市场影响的能力不强。”

“我们种植户在山药种植技术、管理、病虫害防治这些方面的专业技能比较薄弱，对于系统专业的培训需求量比较大。”

协商会上，红甸乡村组干部、合作社负责人、种植大户和群众代表纷纷敞开心扉提出建议和意见。与会人员围绕交通基础设施滞后、水利灌溉条件较差、龙头企业带动不强、产业链条延伸不够、品牌宣传推介不够、金融政策支持乏力、人力科技引领不足等七个主要制约问题深入讨论，为推动红甸山药产业发展建言献策。

各利益相关方一致认为，要学习借鉴红河哈尼族彝族自治州“622”联农带农模式和普洱市“334”利益分配机制，让广大山药种植户成为红甸山药产业价值链中的“C位”，要让集体经济在产业发展中得到长足发展。同时通过利益联结机制联农带农，让各族群众在产业发展中交往交流交融，在共同发展中铸牢中华民族共同体意识，为红甸乡乃至平远片区“三区”建设增光添彩。相关部门负责人就群众的建议进行一一回应。

做好“七大支撑”助推产业发展

经过深入协商讨论，会议达成以下共识：由各相关部门协调配合，做好“七大支撑”助推红甸山药产业发展，即：做好完善交通基础设施支撑，做好推动水利基础设施支撑，做好龙头企业引领带动支撑，做好延伸山药产业链条支撑，做好宣传推介打响品牌支撑，做好金融政策服务支持支撑，做好人力技术示范保障支撑，帮助红甸乡解决红甸山药产业发展难题，让红甸山药真正“红”起来“亮”起来，真正成为群众增收的好产业、好典型。通过助推产业发展，带动各族群众增收致富，促进各民族交往交流交融、共同团结进步，为红甸乡、平远片区“三区”建设增光添彩。

“这次院坝协商充分听取了我们的心声，切实关注到我们的困境，通过面对面协商帮助我们解决了山药产业发展中的交通制约、产业链延伸、品牌宣传等方面的难题，效果非常明显。”文山市红宏山药种植农民专业合作社理事长马自然高兴地说。

到会指导的文山州政协领导表示，此场院坝协商议事会议开得很及时、协商选题好、调查研究深入、协商氛围浓厚、程序规范到位、协商成果丰硕，既贯彻落实了文山州委、州政府的决策部署，又切合了当地干部群众的期盼，既研究找到了影响制约红甸山药产业发展的困难和问题，又协商提出了促进红甸山药产业发展的意见建议，将有力推动红甸山药产业高质量发展，助力平远片区“三区”建设和红甸乡民族团结进步事业健康发展。文山市政协要进一步充实完善调研报告和协商共识，严格按事权进行协商成果交办，督促推动协商成果转化落实，注重总结宣传，积极探索创新，在全州、全省走在前、出经验。