对症下药 疏通症结

本文转自：闽南日报

漳州聚焦软弱涣散基层党组织整顿，开展“党建体检”、村干部适岗能力考核评估——

对症下药 疏通症结

农村工作千头万绪，抓好基层党组织建设尤为关键。一直以来，漳州坚持把软弱涣散基层党组织整顿作为夯实基层基础的重要抓手，把开展“党建体检”、村干部适岗能力考核评估等工作融入其中，通过“靶向施策”“精准发力”，推动软弱涣散基层党组织整顿提质增效，助推乡村振兴发展。

“党建体检”：

“对症下药”解难题

“党务村务公开内容更新不够及时”“是否有及时召开村级商议会？”……开春以来，云霄县委组织部派出的督导组来到不少乡村开展“党建体检”，帮助基层找短板、补弱项，推动村级党组织战斗水平提升。

去年，云霄县出台县乡村“六个一”工作机制，县委组织部督导组深入全县197个村（社区）开展全覆盖“党建体检”，实地查看中心工作落实情况、商议制度等，累计查找、解决问题350多个。

云霄县和平乡上坂村，这个曾经被列为软弱涣散党组织的村子，通过“党建体检”找短板，“对症下药”解难题，有效提升了党组织的建设水平，增强了村党支部的凝聚力、号召力。

“喊破嗓子，不如干出样子。”在开展人居环境整治工作中，村党支部负责人吴国华带头做起，率先将自家住宅、围墙等约180平方米的建筑纳入拆除对象，其他村干部也踊跃参与，以实际行动争取村民支持配合，加快了上坂村人居环境的整治进程。

过去的“断头”道路如今条条畅通，100多间旱厕、猪舍等被拆除，绿化美化亮化工程让“脏乱差”不再……在基层党组织的带领下，全村干部群众齐心协力，让上坂村成了宜居乡村。2023年，在云霄县人居环境整治拉练评比中，上坂村实现“后进”变“先进”，位列第一。

村干部适岗能力考核：“头雁领航”促发展

变山变水先变人，变人先变带头人。在软弱涣散村党组织整顿中，漳州在着力提升基层党组织建设水平的同时，将培优育强“头雁队伍”领航乡村振兴作为重中之重。

这个春天，漫步在华安县华丰镇赤溪村，映入眼帘的是平坦的村道、沿街的路灯以及整洁的村容。而在去年，赤溪村被定为软弱涣散村党组织。是什么原因让赤溪村在较快时间内焕然一新？

“经摸排发现，村干部发挥作用不明显、带富能力不强等是制约赤溪村等一些乡村发展的原因。”华安县委组织部有关负责人介绍，漳州在全市范围内开展村干部特别是“一肩挑”人员适岗能力考核评估，华安县以此为契机，统筹整合全县286名村“两委”干部兼任农村“六大员”职务，组织开展“互比互学互促”拉练等活动，激励村干部奋发有为、建功立业。

以赤溪村为例，在县乡两级政府的帮扶指导下，赤溪村党支部通过持续规范党内政治生活制度、组织“两委”外出开展经验交流等，提升村干部能力素养；赤溪村党支部还建立了党员创业大户台账，摸排确定5名党员大户，并发展1名柑橘产业大户成为党员，加强后备力量培养。

“通过知识‘充电’、能力检阅等，我们大幅提升了村干部干事创业的动力和水平。”赤溪村党支部书记、村委会主任李志国说。

去年，赤溪村积极参与全县农村人居环境整治“百村竞赛”专项行动，完成了“白改黑”、路灯亮化等工程，并通过谋划柑橘产业发展等措施，推动村集体经济年收入提升至45.6万元。

“小切口”制度：“补齐短板”助推乡村振兴

“望闻问切”寻症结，“对症下药”促提升。在漳州各地，像上坂村、赤溪村这样发挥“小切口”制度效能，精准施策，推动软弱涣散村党组织“蝶变”的案例不断涌现——

在诏安县，四都镇党委以全县开展“三资”清理整治行动为契机，指导后港村按照“一户一策”进行处置，有效解决了集体资产资源承包期满无法及时收回的问题，共收回山地2464.5亩，重新发包2153亩，为村集体增收948.71万元。

在漳州高新区，当地推动古湖村、草前村等村的“两违”综合治理，解决了一批征迁项目历史遗留问题，推动了乡村的项目建设、产业发展。

提升基层治理效能、建强带头人队伍、扶持壮大集体经济……漳州各地正以一项项制度措施的“小切口”，不断为软弱涣散基层党组织转化升级补齐短板、释放动能，使乡村面貌焕然一新。

⊙本报记者 郑斯楠 陈利敏