山东能源付村煤业：以安全管理“严”值保职工“幸福值”

对于煤矿企业来说，安全是永恒的主题，安全管理的“严”值决定了职工的“幸福值”。山东能源枣矿集团付村煤业牢固树立“安全是一切工作前提和保障”的发展思路，全面落实“新安全生产标准化管理体系”，从严安全现场监管、从严安全隐患排查、从严工程质量检查验收、从严安全责任落实，以严为基层层筑牢矿井安全防线，为矿井度危求进、稳健发展保驾护航。隐患排查“动真碰硬”

下发《“挂红牌”问题分析处理意见》、分析责任人9人、共计考核4000元——日前，在付村煤业63上06运输联络巷挂出的一张“红牌”再次对安全隐患亮出“利剑”。

“红牌”挂出后，相关责任单位立即组织整改，于当班就全部整改完毕，经安全监察队现场验收合格后，对其进行了摘牌。

“隐患不除、事故难免。我们历来都对安全隐患‘零容忍’，严格执行‘红黄牌’‘停头停面’等制度，全力消除暗点盲区，持续提升安全管控水平。”付村煤业安全副总工程师张敬勇说。

一张“红牌”折射出付村煤业安全管理的“严”值。这个“严”是对安全的敬畏、更是对职工生命安全的守护。

该公司坚持严在日常、严在细节、严在流程，开展重点工作、风险预警两个清单，管控重点环节、关键区域38处；加大安全检查频率，构建覆盖井上下、头面+外围全方位安全监管体系，下半年以来，共开展各类安全检查73次；从严安全问题闭合流程，规范运行每日主题、每周通报、每旬验收、每月考核“四个一”监督考核机制，下发考核通报11份；加大“不安全行为、不规范作业”专项检查和井下执法检查小分队行动力度，在采煤工作面、掘进迎头等施工现场布下围剿隐患的“天罗地网”，从源头上将各类隐患关进严防严控的“笼子”里。工程质量“一严到底”

在付村煤业9月13日早调度会上，三家单位同时被点名，并对相关责任人进行考核通报，这是因为啥？

按照标准化“一矿一策”提升方案要求，该公司印发了《三季度安全生产标准化管理体系达标提升规划》，并汇总区队创建项目102条，实行安监员全过程跟踪监督，对到期未按标准进行施工的单位给予通报。

“安全生产标准化创建必须要‘初使即严、一严到底’，我们坚持全面推进、持续提升，严格工程质量过程管控，大力开展安全生产标准化现场会及‘回头看’等质量考核评比活动，引导各层级持续提升安全生产标准化意识和现场工程质量水平。”付村煤业安全总监卓俊勇说。

安全生产标准化的“严”值是矿井安全发展的“晴雨表”，该公司坚持日推进、日曝光和动态跟进三项机制，扎实开展三位一体“旬检月验”和月度“工序流程验收”专项检查，严抓“过程管控、结果考核”，压实各级安全质量标准化建设主体责任；采取“随机抽取+主动申报”模式，组织召开安全生产标准化现场会，着力加强源头控制、流程管控。下半年以来，组织“旬检月验”35头面次，优良品11头面次；累计召开安全生产标准化现场会8次，正面现场会7次，推动了标准化建设由静态向动态、由结果向过程转变。安全责任“压紧压实”

“我打的每一根锚杆上都印有我的名字，施工中，我严把工程质量关，擦亮自己的工作品牌，这是我的安全责任。”在103上16轨道巷施工中，综掘一区支护工赵耀耀认真地打着每一根锚杆，加强顶板支护。

“人”是安全生产中最关键的因素，为确保每一项工程质量，付村煤业严格推行“工程质量终身负责制度”和“劣质工程责任追究制度”，在锚杆、巷道施工中，标注施工负责人，在工程服务期限内，只要出现质量问题，对施工负责人进行责任追究，从根源上杜绝问题工程的出现。

压实每一名职工的安全责任，更要压实各级安全管理人员的责任，为避免“责任悬空”，付村煤业出台《全层级自主安全管理实施办法》，严格“首问制、复命制、问责制”相结合，规范各级工作落实。同时要求各级安全管理人员要带措施到现场、带问题抓闭合，从严执行隐患问题复查闭合流程和重复隐患问责追究程序，让不履职、不尽责、工作不提升单位、人员丢面子、丢票子。

8月份，因安全管理工作不到位，取消3家单位的安全绩效工资，5家单位的安全诚信考核，且对监管不到位的跟班安监员实行10%“安监员差异化考核办法”，有效提升了各级安全管理人员的履职能力。

“安全生产人人有责、环环相扣，我们通过压紧压实各层级安全责任，严肃安全监管问责，进一步建立‘失责必问、问责必严’的连带机制，对监管不到位的人员严肃追责，以安全监管的‘严值’筑牢矿井安全生产的钢铁长城。”付村煤业经理侯晓松说。

（通讯员：尹丽君）