突破民企绿色转型关键环节

本文转自：经济日报

张再杰

绿色低碳转型是高质量发展的应有之义，是经济结构升级的新方向，孕育着经济增长的新空间，期待创新主体的新作为。近期发布的《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》明确强调，支持民营企业加大生产工艺、设备、技术的绿色低碳改造力度。

作为全国占比90%以上的经营主体，民营企业既是绿色技术创新的重要力量，也是节能减排降碳的重要贡献者。在当前和今后一段时期内，绿色低碳转型既是经济高质量发展的大势所趋，也是民营企业提升市场竞争力的机遇所在；既是推动经济结构调整的重要举措，也是民营企业履行社会责任的必然选择。当前，在绿色发展目标引领下，越来越多的民营企业调整“高耗能、高污染、高排放”发展模式，向绿色低碳循环发展模式转型。在2022年全国民营企业500强中，有426家参与了污染防治攻坚战。

与此同时，在绿色低碳转型发展的探索实践中也存在关键环节和重点领域“卡脖子”风险、绿色发展投入与技术转化不足等问题。一些民营企业仍面临不想转、不敢转、不会转等困境，这既有对转型成本的考量，也有对政策和制度环境的评估。全国工商联出版发行的《中国民营企业绿色发展报告(2022)》显示，民营企业推进绿色低碳发展面临的主要困难包括投入成本高、技术限制、人力资源短缺、政策理解不透彻等。为此，加快推动民营企业绿色低碳转型发展，关键要优化和落实各项民营经济支持政策措施，加快绿色技术创新，完善绿色金融体系，营造绿色转型生态。

首先，加快推动绿色低碳技术研发应用。科学技术是推动绿色转型的关键要素，要培育一批关键行业民营科技领军企业、专精特新中小企业和创新能力强的中小企业特色产业集群。充分发挥民营企业在节能降碳技术创新中的重要主体作用，以关键绿色技术为突破口，加大研发投入，提升核心发展驱动力，切实增强民营企业的自主研发和绿色创新能力。鼓励民营企业与国有大中型企业加强协作，发挥彼此特长，通过深度联合研发、对外揭榜挂帅等多种方式，联合科研攻关，为绿色低碳转型夯实技术根基。推动重点企业与科研院所交流合作，培育一批具有实践能力和创新精神的绿色低碳科技队伍，加快绿色科技成果转化应用。

其次，拓宽绿色低碳企业融资渠道。绿色金融是支撑绿色发展的重要因素，要严格落实支持民营企业发展的税费减免和财政补贴政策，提升财政资金激励绩效，对企业绿色化改造兑现财政奖补，支持企业开展节能、节水、降碳、减排改造。建立完善多层次资本市场体系，培育和引导民营企业上市融资，强化融资性担保体系建设。完善碳交易市场机制，推广环境权益抵质押融资。鼓励发展绿色供应链金融，加大低息绿色信贷支持，帮助民营企业降低绿色转型成本。

再次，积极探索绿色低碳发展新模式。践行绿色发展理念，挖掘绿色低碳发展的新增长点。打造绿色工厂，研发绿色产品，构建绿色产业链。科学制定降碳目标，做好碳排放测算，升级生产工艺，加快改造提升传统产能，树立企业绿色品牌，提高企业竞争力。利用数字赋能推动企业绿色转型，将数据要素渗透于生产经营中的各个环节，提升企业经营管理效率，切实降低企业碳排放。

最后，营造绿色低碳转型良好生态。推动民营企业绿色低碳发展，既要企业自身履行责任担当，充分发挥企业家主体作用，同时也需要政府和社会各界的长期支持与共同努力。政策环境是推动绿色转型的根本保证，要抓紧落实已出台的各项支持民营经济发展的政策措施，确保民营企业应享尽享，切实提振民营经济的发展信心。完善公平竞争制度，对不同主体类型的企业坚持一视同仁，不断优化发展环境，增强经营主体活力。构建“政产学研”深度融合创新生态，最大限度整合发挥各方力量和资源优势，营造民营企业绿色低碳转型发展的良好环境。