菏泽市全面取消政府采购投标保证金

大众网记者 周琛 菏泽报道

6月30日，菏泽市人民政府新闻办主持召开菏泽市优化营商环境主题系列新闻发布会（优化政府采购领域专场）市财政局主要及相关负责人参加发布会并答记者问。

据悉，近年来，菏泽市聚焦服务经济高质量发展，持续深化政府采购制度改革，打造更加公开透明的政府采购体系，为各类市场主体参与政府采购创造良好条件。今年以来，菏泽市政府采购规模达13.27亿元，其中工程类项目7.97亿元，货物类项目2.3亿元，服务类项目3亿元。节约财政资金约财政资金节支率4.9%，为经济社会发展提供了有力支撑。全市政府采购工作连续多年营商环境测评中位居全省前列。

足额预留，专门面向中小企业采购

长期以来，中小微企业参与政府采购存在竞争力较弱、中标率较低等问题。为扶持中小微企业发展，菏泽市面向中小企业实施了预留份额、价格评审优惠等政策。对采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，专门面向中小企业采购；超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留这部分采购项目预算总额的45%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于70%。今年以来，全市中小企业合同金额11.9亿元，占比89.68%。其中授予小微企业合同金额9.65亿元，占中小企业合同的81.1%。

推行“政采贷”帮助中标企业融资

企业参与政府采购并成功中标后，遇到资金困难怎么办？政府采购合同融资贷款政策可以解决这个“痛点”。菏泽市依托山东省政府采购融资服务平台，开展了政府采购合同融资贷款服务，政府采购成交供应商凭成交通知书和采购合同可向金融机构办理融资贷款，在山东政府采购网线上直接办理“政采贷”，解决中小企业融资难题。同时，建立“政采贷”绿色通道，简化融资审批程序，做强“政采贷”融资业务。截至目前，全市累计实现政府采购合同融资21.68亿元，惠及企业174家。

全面取消政府采购投标保证金

过去，企业获取招标文件、参与采购活动经济负担较重，是企业反映较多的“槽点”。为减轻供应商投标负担，菏泽市全面取消了政府采购投标保证金，降低了政府采购参与门槛，解决了企业因投标导致的大量流动资金被占用、企业负担重等问题，提高了企业参与投标的积极性。同时，推行履约保证金制度，参与政府采购活动的供应商，可以凭银行、保险公司出具保函等非现金形式提交履约保证金，对诚信供应商免收履约保证金或降低交纳比例，降低供应商参与政府采购成本，支持中小企业发展。

对绿色产品实施优先采购或者强制采购

菏泽市认真落实政府绿色采购政策，对获得绿色产品认证或符合政府绿色采购需求标准的产品实施优先采购或者强制采购。同时，在政府采购工程建设领域开展政府采购支持绿色建材试点工作，大力发展装配式、智能化等新型建筑建造方式，引领建材和建筑产业高质量发展。截至目前，全市已选取市直初中、高中等4个试点项目纳入全国政府采购支持绿色建材试点项目范围，项目投资总金额11.9亿元，总施工面积25.7万平方米。