政企“零距离”：一个电话招来“一支队伍”

“没想到水土保持方案审批能即来即办，节省了不少时间。”近日，贵阳高新区中关村贵阳科技园核心区南园·智谷项目（二期）第四标段施工项目负责人到行政审批局政务服务大厅办理水土保持方案审批，窗口服务及时响应立即作出受理和审核。

工程建设项目审批手续复杂、流程长、步骤多，贵阳高新区政务服务中心提供“备案办、立即办、合并办、容缺办、指引办”等一系列解决方案，助力其优化审批流程、压减审批环节和时限，服务项目早开工、早投用、早受益，服务全区经济社会高质量发展大局。

营商环境向“优”而进。近年来，贵州加大营商环境务实探索，发挥大平台、大数据、大服务功能，大力推进政务服务便利化改革，不断打造和完善12345热线、省长直通车、企业之家基层政务服务平台，狠抓响应率、满意度、首问解决率、退件率，努力建立线上线下高效融通、企业诉求有呼必应的服务体系。

“总客服”热线助攻有温度

10月17日，铜仁市江口县一建筑企业代表拨通贵州省级12345政府服务热线，反映该公司2021年在江口县税务局完成建筑企业缴税，现需完税证明，不知如何办理。

省级12345热线立即响应，层层调度，最终由江口县税务局第一税务分局为企业打印完税证明，并快递到企业工作人员手中。

省级12345热线专区

“12345热线就是全省政务服务的‘总客服’，接诉即转、有诉必应，帮助企业群众快速解决问题。”省政务服务中心12345热线工作处副处长周云瑞介绍，12345整合了300余条热线，提供“7×24小时”全天候人工服务。针对部分无部门接收的工单，实行“协调督办、快转催办”处置机制。

开发商拖欠退房款、乡镇公共设施不全、政务信息不公开……记者从诉求工单上看到，这些营商环境问题牵涉面极广，且不少属于历史遗留问题，桩桩件件，处理起来都非易事，往往需多方协调合力解决。

为此，省12345热线通过联动上百余家省直部门，制定了热线运行流程、与110热线联动转办工作机制、知识库管理、督办工作规程、案件办理通报制度等工作机制，积极拓展优化互联网、多媒体服务渠道，企业和群众诉求实现“一号对外、多维受理、集中调度、依责办理、统一评价”的闭环办理模式。并开通4个企业服务专属通道，即随手拍APP、贵商易、企业之家及“一号通办”。

今年以来，12345热线受理企业诉求共5784件。“接诉即办，要收反馈、记回访，确保单单有回应，件件有反馈。通过以小组为单位，在全省范围内定期开展不打招呼直奔现场‘回访’，对照问题清单，拍照留底，实地查看企业、群众反映的问题是否真正解决落地。”周云瑞说。

搭乘“直通车”诉求“一路绿灯”

“深入了解政策，为企业发展指明了方向。”

贵州三美康医疗科技有限公司因研发投入较大，且前期暂未盈利，又无抵押资产，存在融资难题，公司负责人周才林抱着试一试的心态拨通了省长直通车电话，寻求政策支撑。

“服务民营企业省长直通车”工作人员正在办公

“服务民营企业省长直通车”办公室接到企业诉求后，立即联动省工业和信息化厅，一次性将资金、贷款等政策告知周才林，并给予企业两个建议：

一方面鼓励企业争取省中小企业发展专项资金，按照优质中小企业标准进行申报，同时往专精特新中小企业方向发展争取奖励资金。另一方面，通过“贵州省中小企业信贷通”申请“无抵押、无担保”信用贷款。

精准服务民营企业，为其破解发展难题，2018年12月1日，我省正式开通服务民营企业省长直通车，主要受理全省民营企业经营者、员工及相关人员来电来信，受理范围包括政策咨询、情况反映及建议意见。

服务“快车道”助推企业发展“加速跑”。省政府总值班室联合省政府督查机构、省工信厅等相关部门成立专项调研组，定期分赴全省各地深入企业一线开展调查研究，在组织主体责任单位和企业面对面交流、召开现场会的基础上形成解决意见、入账挂号督办，切实解决企业难题。建立省、市、县三级工作联动机制，破除体制机制障碍，打通数据信息壁垒，推动营商环境不断优化。

截至目前，“服务民营企业省长直通车”受理来电来信近18000件，企业综合满意度为93.88%。其中针对一些突出问题，省政府总值班室及时联动省政府督查机构组成督办核查工作组，按月对典型事项开展实地督办，有效推动解决了部分难点问题。

“企业之家”解难点对点

“我要给贵州企业服务点个赞！”贵州黔岩智联科技有限公司负责人宋艳玉在云岩区政务服中心全程代办下，一趟都不用跑就完成企业注册。

云岩区政务服务中心成立的企业服务小组向企业提供一对一“保姆式”帮办代办服务，同时还重新编制了“企业开办、一窗通办”办事指南，对一些反映高频的领域，通过举一反三，制定相应的解决方案，推进流程再造，加快一些堵点和难点问题的受理和办理。

政府贴心服务是企业发展的信心。今年以来，贵州省市县三级联动，打造集“企业商务服务”“企业诉求接处”“惠企政策兑现”三大功能于一体的“企业之家”，整合联动各类涉企服务资源，推动涉企服务资源更集中、渠道更顺畅、服务更专业，努力提升企业获得感和满意度。

花溪区政务服务中心

贵州富华印刷有限公司在贵阳市花溪区“企业之家”定制化服务下快速办理完成不动产权证，及时解决了企业融资问题，助力企业生产经营。

“花溪区‘企业之家’服务专员第一时间联动区住建局、不动产登记站，实现一窗通办，当天验收当天就拿到了不动产权证，顺利办理了贷款。”贵州富华印刷有限公司办公室主任陈顺说。

花溪区政务服务中心副主任尚兴洪告诉记者，中心通过资源整合，建立“三个一”工程，即一套调度系统、一个服务平台和一套运行机制，构建全领域要素资源集成的一体化服务企业“总客服”，填补了政务服务事项以外的涉企服务空白，还实现了企业诉求统一处置、资源集中调配、服务并轨运行。

目前，全省109个地区“企业之家”全部进入运行阶段，通过制定“企业之家”与各涉企服务部门协调联动、商会轮值、商会和部门双向测评机制，形成需求收集、转办督办、问题协商、分级化解、逐级上报、跟踪回访、成效评估全链条、全闭环服务体系。全省配备涉企服务专员9153人，累计处理企业需求15646件，开展涉企活动1721个。

贵州日报天眼新闻记者

江婷婷 李雪雪

编辑 方亚丽

二审 张恒新

三审 孙晓蓉