一副铁肩 冲锋在前

本文转自：闽南日报

一副铁肩 冲锋在前

——记芗城区浦南镇党委书记陈田玲

陈田玲（左三）走访三宝钢铁 本报记者 李林 摄

浦南的干部说，陈书记是“工作狂人”，雷厉风行、敢想敢闯；

浦南的企业说，陈书记是“硬核女汉”，外拓内兴、非常“能扛”；

浦南的百姓说，陈书记是“浦南女儿”，有困难就找她、“心里装着咱”。

2022年3月，带着组织的重托，陈田玲到芗城区浦南镇任党委书记。

“铁肩膀”扛起“铁担当”。陈田玲走村入户、引厂拓路，串联各村建起“一藤五叶多瓜”示范带，把“下雨满脚泥”的土道变成能办国际马拉松的“最美村路”，将无人问津的闲置荒地打造成农文旅乐园，引入全省最大蛋鸡现代养殖基地、建设首个“离尘不离城”乡村精品民宿，助力“钢铁航母”三宝延链集群……

2023年，浦南镇实现固定资产投资10.7亿元、同比增长43.2%，财政收入4.28亿元、同比增长19.2%，农村居民人均可支配收入达2.7万元。

“强镇的最终目的是富民。”陈田玲说，以镇村为整体建设产业社区、统筹推进产城人文深度融合，是浦南实现跨越式发展的破题之作。越是困难越要担当，只要选对路，发展就有出路。

解决问题靠干劲，也靠巧劲

“陈书记您放心，科宝220千伏变电站目前运行正常，可以满足新增生产负荷和配网发展需求。”5月14日，三宝集团1780mm热轧特殊钢卷板项目生产车间里，火热的钢水轰鸣而过，项目负责人大声地向陈田玲汇报。

作为三宝集团从建材领域跨越到优质板材领域的重要转型，这条1780mm特殊钢生产线总投资18亿元，是福建省第一条配置短流程全连轧宽幅热轧特殊钢生产线，也是陈田玲上任浦南后服务属地企业发展的第一个项目。

“当时，新上生产线导致整个园区用电量提升，一天的量能赶上三个小型县城的日用电量总和，园区已有的旧供电线路根本无法负荷新生产线运转。”企业的焦虑和无助，陈田玲看在眼里、急在心里。

跑电力局、跑设计院、跑沿线村镇、跑施工现场、跑报批办证，陈田玲和专班同事以最快速度沟通处理用电线路改扩建遇到的各种难题，最终从五峰500千伏变电站协调新牵出两条12.4千米供电线，连接新建的5台电力变压器，确保企业生产用电需求。

直到送电成功的指示灯亮起，陈田玲才长舒一口气，默默换下脚上那双已跑秃噜底的鞋。

解决问题既靠干劲，也靠巧劲。

今年4月，三宝集团最先进的生产线冷轧硅钢项目征迁方案敲定，浦南布坑新村龙前片区整村征迁提上日程。陈田玲没有急着“征”，而是先在周边划定安置区，统一建设宅基地并办证、统一设计新房外观，扩建完善新址周边道路，引入配套商超和学校。

“农村征迁，群众最担心的就是缺乏基本住房、过渡期不好租房、安置区地段不好配套不齐全等，咱们得先把群众心里的担忧解决了再谈‘征’。”在陈田玲看来，征迁群众不是在产业发展中被牺牲的那部分，而是参与新村建设、共享发展成果的重要主体。与其进村一户户劝，不如引导大家破除“心墙”、主动出村，从“对立面”转向“同一面”，“征”的问题自然迎刃而解。

仅用时38天，逾4万平方米的布坑新村龙前片区整村征迁就实现了签约封房率99%，把项目预计建设周期整整提前了三个月，创下了“浦南速度”。

把产业引进来，让企业留下来

产业社区，产业为基。在陈田玲看来，浦南有先天优势。

深耕浦南20载的龙头民企三宝钢铁，将“一根钢筋”做到底，拓展生产线、丰富产品链，实现年产值468亿元、纳税8.3亿元，带动浦南区域工业总产值、增加值不断升级。

“但只有一艘‘巨型航母’远远不够。”在服务三宝工业园区标准化建设中，陈田玲看着生产出的一车车原料钢通过新修好的干道运往外地，内心深处有团小火苗越燃越旺：咱们可以把下游企业引来浦南落地，在节省企业运输成本的同时形成产业闭环，通过延链补链强链，让产业社区真正“以产立身、以业兴园”。

2022年底，陈田玲在一次入企走访问需中，偶然得知三宝下游合作企业广东宝太实业因产能扩大需要，正在物色新生产建设用地，她毫不犹豫带着招商团队直扑广东揭阳。

当一份朴实详尽、诚意满满的合作方案书出现在眼前，宝太实业董事长吴剑群直呼“太惊喜”：“尽管公司一开始属意于旧厂周边拿地扩建，但经过与漳州团队的多次商洽和到浦南实地走访，我们被他们专业、高效、务实的作风所打动，也对三宝工业园的发展前景非常有信心，最后同意异地建厂、牵起这段千里‘情缘’。”

2023年3月，揭阳实业从粤东来到了浦南，以漳州宝太特钢的新身份入驻三宝冶金新材料产业园，预计于今年5月底完成工业用地报批手续，建成投产后预计可年产冷轧产品百万吨、新增年产值36亿元。

“不仅得配套相关产业链，还得要把好亩均效益关。”陈田玲和团队制定的产业链招商清单，分门别类详细记录着项目用地、产值、税收、能耗、用工、排放量、容积率等各项数据。如何引进亩产“含金量”高、带动性能强、社会效益好的大项目和优质项目？“我们要以商招商、以链集群。”在陈田玲和团队奔波于北京、上海、苏州、海南等地企业和产业园的日子里，“引进来”“留下来”成为她的产业社区建设笔记中出现频率最高的词。

在辉源金属、银球金属等冷轧及金属深加工下游企业相继入驻后，去年底，厦门建发钢铁物流等6家企业也成功入园。2023年，浦南共招商签约19个项目，总金额达10.17亿元。

聚链成群、协作发展，一枝独秀终成满园春色。

产城人文深度融合，让梦想照进现实

什么是产业社区？在陈田玲看来，这是摒弃了传统工业园区单一功能的发展理念，更强调产城人文的深度融合。

“产业聚集了大量就业人才，是社区形成的基础，而社区通过搭建产业主体和就业人才的社群平台，打造生态、舒适的生活环境，可以进一步强化对人才的吸引力。依托产业建社区、建好社区兴产业，这才是浦南‘发展梦’的落脚点。”陈田玲说。

从镇政府到最远的村民小组要走多少个弯？哪条村道的路灯坏了需要修，哪个村居旁的闲置空地可以盘活再利用，陈田玲心里一清二楚。因为这条路，她已经走了800天。

这800天里，她大力推进漳华路、浯三路、宝天大道等镇区主干道改扩建，改造提升镇区解放路、古渡口，新增公交线路。纵横交错的路网如血管般，随着城建的声声律动而不断延伸；

这800天里，她着眼企业职工子女就学难题，联络对接乡贤开办三宝幼儿园，提升改造浦林小学、浯沧小学，将浦林中学和浦南中学合并办学、开通专线校车，并成立浦南镇教育发展促进会，倾力扶困助学、奖教重教；

这800天里，她聚焦住房和医疗需求，规划建设26万平方米的三宝“人才公寓”和8万平方米的浦南安置房项目，推动浦林卫生院、市人民医院分院等医疗机构建设提升，并配套建设居民养老照料中心，从幼龄到银发全年龄层提升居住品质，加速推动片区产业和人口聚集。

……

在招引晨科蛋鸡产业园、正兴现代农场等省市级重大农业项目后，陈田玲远赴北京招引金沙温泉康养项目，充分利用浦南天然温泉资源，打响集商、娱、医、养于一体的特色产业品牌。

依托“圣王文化”“千年书府”等资源，陈田玲还以松洲书院为载体，配套建设石鼓楼等商业综合体，优化提升咪古森林亲子乐园、芗野慢道、国学研学基地等项目，形成“吃、喝、玩、住、购、工”多位一体的产城人文融合示范区，辐射带动周边村（社区）发展致富。

今年6月初，由浦南双溪村日昇楼改建而成的特色土楼民宿“双溪·缦谷”将正式对外营业。陈田玲站上装饰一新的二楼平台，身后屋里，乡贤们正对民宿改造细节认真进行探讨；楼外的双溪农耕文化体验园里，孩童们在奔跑欢闹。向远处眺望，拔地而起的厂房、商住楼影影绰绰，闭上眼，耳边有鸟鸣声传来，呼吸间能闻到花香。

陈田玲突然发现，她曾梦想了无数次的乡村未来，正悄然照进现实。

☉本报记者 蔡柳楠 实习生 曾珺妍 通讯员 刘钦赐 郑文典 兰少泉 沈嘉媛