服务“可及” 城市“可爱”——一刻钟便民生活圈畅通城市微循环

以社区为“圆心”，步行15分钟为“半径”，画一个便民生活圈。

今年7月，商务部等13部门联合发布《全面推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动计划（2023-2025）》（以下简称《计划》），提出到2025年，在全国有条件的地级以上城市全面推开，推动多种类型的一刻钟便民生活圈建设。

一刻钟便民生活圈是指以社区居民为服务对象，在居民步行5至10分钟范围内，优先配齐购物、餐饮、家政、快递、维修等基本保障类业态，引进智能零售终端，让消费更便捷。同时，在居民“家周边”步行15分钟范围内，因地制宜发展文化、娱乐、休闲、社交、康养、健身等品质提升类业态，让消费更舒心。

社区惠民餐

截至目前，我省国家试点城市已完成便民生活圈建设137个，完成覆盖社区606个，其中养老站点、托育机构、新式书店等品质提质类网点设施907个，切实有效提升社区居民日常消费和品质消费需求。

“圈”出家门口的舒适生活

夏日清晨，贵阳市观山湖区金华园社区，人声渐响。社区居民马国媛也准备出门开始她的晨间活动。

下楼步行2分钟到小区里的器材锻炼区做运动，锻炼完毕后步行7分钟到便民生活超市选购菜品，回家路上，马国媛顺便到社区菜鸟驿站取走了3个快递。

“不用走多远，也花不了多少时间。”马国媛说。

“一刻钟”，不仅代表时间尺度，更是衡量生活便捷度与舒适感的标尺。

民生路农贸市场

另一边，云岩区民生路农贸市场内，早上9点，家住附近的居民王田先到便民食堂吃完早餐，再选购近期家里需要的蔬菜和肉制品。

“上下楼坐电梯，环境整洁干净，出来买菜也舒心多了。”王田说。

走进云岩区民生路农贸市场，地面干净整洁，摊位整齐划一，货品摆放有序。

民生路农贸市场外

“目前，民生路农贸市场摊位门面一共265个，通过升级改造还增加了裁缝、托老托小便民服务、社区食堂、便民加工、水果、鲜花、预制菜、中式包点等新业态，为方便顾客和经营户还增加两个扶梯、两个货梯。”民生路农贸市场负责人罗润邦说。

作为国家首批城市一刻钟便民生活圈试点城市，贵阳市在创建“三感社区”（获得感、幸福感、安全感）的基础上，实施“一圈”（一刻钟便民生活圈）“两场”（农超市场、停车场）“三改”（老改、旧改、棚改）建设。截至目前，实际已完成建设的生活圈97个，覆盖531个社区，生活圈内商业网点13133个，品牌连锁便利店约占便利店总数的25%，带动就业人数10.2万余人，服务社区居民约359.8万人。

社区即时零售赛道“升温”

惹人注目的是，民生路农贸市场还专门设置了直播区，这里没有商户的吆喝声，而是多了敞亮的直播台，商户可通过直播间推介自家产品。直播间对农贸市场内的经营户免费开放，鼓励经营户参与直播带货，拓宽销售渠道。

农贸市场内，居民来来往往。

“我手机上有许多超市、生鲜店的App，只要点开手机，就能下单当日所需食材，种类齐全，很多还可以用优惠券，十分方便。”贵阳市民李靖宁告诉记者。

不去超市，也不去菜市场，只需刷刷手机、动动手指，生鲜就能送到家。如今，线上买菜成为不少消费者的选择，许多线下卖场也瞅准了这一消费趋势，纷纷入驻美团等电商平台或开设专属APP、小程序。

强化智慧商圈，推动数字服务。为加快推进一刻钟便民生活圈建设，我省鼓励各区域大型连锁超市统一仓配，做到“线上下单，线下取货”，有效提升便民生活圈数字化服务水平。

民生路农贸市场。

此外，依托“一码贵州”、多彩宝、云闪付等线上网络平台，深化实体商企数字化、智能化升级，引进980余个智能信报箱等设施设备进社区、进机构、进楼宇，提高便民生活圈智能化水平，持续优化智慧网点建设，提升建设使用智慧服务平台的社区192个。

一刻钟便民生活圈，不仅畅通了城市经济的微循环，也切实提升了居民的生活条件、生活品质，给群众带来实实在在的便利。

带动商圈业态扩容提质

晚霞连片，夜幕即将降临，毕节同心步行街商铺、摊点锅碗瓢盆交响，仿佛在为即将到来的“越夜越美丽”敲响前奏。

为有序推进城市一刻钟便民生活圈建设，毕节市通过政府主导、企业参与等方式，以夜间经济、步行街经济为动力，通过夜食、夜购、夜游、夜宿、夜读、夜娱等“夜＋”业态支撑，从历史人文、传统文化到当代文艺，打造符合毕节老中青消费热点，进一步丰富生活圈业态。

花溪十字街

“截至目前，毕节市实际已完成建设的生活圈20个，覆盖51个社区，生活圈内商业网点6236个，标准化菜市场43个，带动就业人数2.45万余人。”毕节市商务局相关负责人说。

“体验感不错，声光电效果很好，酷炫，刺激。”7月29日，花溪十字街的IDea沉浸式演绎剧场，刚刚结束游戏的顾客吴静言告诉记者。

花溪区十字街新型城镇化暨“三改”示范项目（以下简称花溪区十字街）按照15分钟生活圈规范要求，补齐短板，完善功能配套，充分整合辖区各类社会资源、公共资源，大力推进新型城镇化和旅游产业化深度融合，打造花溪文化旅游示范核心体验区、花溪区城市更新标杆、花溪区高标准“三感社区”样板。

花溪十字街

一刻钟便民生活圈的建设逐渐成熟不仅体现出城市治理的温度，更标注了美好生活的刻度。

“按照地理位置相邻、居民属性相近、产业配套相关、文化脉络相联的原则，规划打造‘两大功能分区、三大主题街区、九条主题小巷、十二组团社区’，形成城市更新新局面。”花溪十字街项目相关负责人说。

把环境做优，把体验做足，把业态做精。花溪十字街改造紧紧围绕“吃、住、行、游、购、娱”这一产业链条，推动花溪公园和十字街片区在交通上实现互通，在功能上实现互补，把十字街片区打造成为花溪公园景观的延伸区、景区配套服务的核心承接区、旅居融合的示范区和高品质“一圈两场三改”示范区。

城市生活，既需要整洁优美的生活环境，也离不开便捷高效的生活服务，一刻钟便民生活圈，“圈”住的是居民需求，织密的是服务网络，提升的是生活幸福感。

贵州日报天眼新闻记者 朱登芳

编辑 江婷婷

二审 陈露

三审 孙晓蓉