江西信丰：“365天不打烊”推动便民服务“零距离”

本文转自：人民网-江西频道

“真是太感谢村里的干部了，本以为放假期间，我这个事肯定是办不成了，没想到随时去都有人在村部办公，真是太方便了。”来自江西省信丰县正平镇共和村的刘小春远在广州打工，“五一”期间回乡办理建房审批手续，本以为假日期间村里没人上班，但看到“365不打烊”的温馨提示后，事情顺理成章地办好了。

近年来，该县在各村（社区）党群服务中心深入推进“365天不打烊”工作模式，着力破解群众在节假日办事难的问题，满足群众多样化需求，切实增强群众获得感和幸福感。

便民服务“全天候” 让群众随时找得到人

“现在很多费用都在手机上缴纳，智能手机不会用，小孩又不在身边，真是不知该如何是好。”5月25日，正当崇仙乡老龙村村民钟大爷正在烦恼如何在手机上进行社保缴费时，网格员的帮办服务送上门了。“您别着急，我来帮您操作……”在网格员钟路结娴熟的操作下，一会儿工夫就帮助其缴纳了社保。

通过网格员的帮办代办服务，不少便民服务事项在村里就就解决了，很多时候村民足不出村，甚至足不出户都能把要办的事情办好，这样的举动获得了不少群众的好评。该县在311个村（社区）全面实行工作日延时、周末和节假日错时服务，每天至少保障1名工作人员值班值守，确保便民服务“无空档”。在村（社区）党群服务中心公布现场预约、电话预约、微信预约、网上预约等渠道，做到“高频事项随时办、一般事项预约办”。

截至目前，该县办理延时错时预约服务事项6214余件，服务群众6170人次。依托网格化管理体系，建立3739个网格微信群，打造“网上群众工作部”，为群众提供全天候在线服务。

按照“办公最小化、服务最大化”理念，各村（社区）优化整合利用部分利用率不高的功能空间，建立农家书屋、棋牌室、健身中心等，365天免费向群众开放，常态化开展丰富多彩的活动，广泛凝聚党员群众。

健全机制“固长效” 让服务落地了地

“哎，爱彬，市场内的鱼摊弄的满地都是鱼鳞和血水，大家进出农贸市场买菜不方便，希望镇里能想想办法。”5月29日，该县小江镇居民李大妈找到网格员赖爱彬反映市场卫生情况。该镇创卫办接到群众提出的诉求后，迅速行动，组织人手逐户征求摊贩、居民对鱼摊建设整改意见建议，重新划定建设鱼摊池，农贸市场环境大为改观。

该县建立关心关爱机制，对开展延时服务的村（社区）干部，实行弹性上下班制度，对在国家法定节假日错时服务的村(社区)干部，给予适当补助，让村（社区）干部更有干劲。建立常态化学习机制，通过定期开展业务培训、每周例会等方式学习相关政策、流程、系统操作等，让村（社区）干部熟悉业务、知晓政策。

同时，建立党员干部到社区报到机制，党员干部利用 “八小时之外”开展志愿服务，组建志愿服务队350余支，解决群众各类问题诉求3000余件。建立意见测评机制，设立便民服务意见箱，公布12345政务服务热线，方便群众对便民服务进行评价，做到“能办能评，随办随评”，针对“好差评”结果，由专人统计并跟踪问效。将村(社区）便民服务工作情况纳入基层党组织书记党建述职重要内容，引导乡村两级党组织用心用力为群众办实事、解难事。

线上线下“不断档” 让群众办得成事

“你们的服务真周到，还上门来帮助申领电子印章，以后用手机小程序就可以办理相关业务了，真是让我们放心又省心。”近日，商户刘女士办理业务时感慨道。

该县依托江西政务服务网和“赣服通”平台推进线上自 助服务，实现服务事项“网上办”“掌上办”。推行“免证办”服务，通过“智能获取+容缺受理+部门协调”模式，28项事项不需提供任何政府颁发的证照即可办理，121个事项需经群众授权后从现有业务系统直接调取电子证照，解决群众办事材料多、证明多、反复提交多难题。制定村（社区）“服务不打烊”工作指引，将与群众生产生活密切相关的116项服务事项在村（社区）党群服务中心公布，群众只需将材料交至党群服务中心，由代办员提供全程办理服务。

目前，该县组建县乡村三级联动的“橙乡小赣事”服务队470支，由村（社区）干部、网格员担任帮办代办员，为群众提供“一对一”个性化服务。针对高龄老人、残疾人等群体，村（社区）干部提供“上门办”服务。此外，通过线上线下为群众提供帮办代办服务1.1万余次，有效提高了企业群众办事的便利程度。（刘云明 朱忠忠 李千千）