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连片协作破解监督难题
本文转自：中国纪检监察报
山西太原优化乡镇纪检监察工作力量
连片协作破解监督难题
记者 唐果
本报讯（记者 唐果）近日，山西省太原市纪委监委连续举办两期乡镇（街道）纪（工）委纪检监察业务培训班，重点对该市新制定出台的《乡镇纪检监察工作规程（试行）》进行解读，各县（市、区）纪委监委相关部门负责人及乡镇（街道）纪检监察干部共320余人参加培训。
太原市纪委监委统筹用好县乡监督力量，持续推动完善基层监督体系。不久前，市纪委监委相关部门通过实地走访调研和案件质量评查工作，认真梳理乡镇（街道）纪检监察工作事实证据、定性处理、程序手续、文书管理、处分执行等方面问题，深入查找问题背后的薄弱环节和制度漏洞，制定出台了《乡镇纪检监察工作规程（试行）》。聚焦全市乡镇（街道）纪检监察工作，市纪委监委从监督检查、线索处置、谈话函询、初步核实、审查调查、审理、监督管理等9个方面作出详细规定，就优化整合乡镇（街道）纪检监察工作力量，破解基层监督难题等工作进行了有力探索。
“我们加大治理基层‘微腐败’的力度，向全市103个乡镇（街道）派出监察室，并赋予其监察权。”太原市纪委监委有关负责同志介绍。今年以来，全市乡镇（街道）纪检监察机构立案查处非中共党员的基层公职人员占比较去年同期增长3.7%，处分占比较去年同期提高6.9%，有效发挥了基层纪检监察机构监督作用，坚决查处了一批群众身边腐败和不正之风问题。
圈子小，熟人多，是基层监督面临的考验。为提升乡镇（街道）监督执纪执法质效，太原市纪委监委推动建立整体联动、高效协作的乡镇（街道）纪检监察连片协作区。连片协作区综合考虑地理位置、监督数量、办案力量、业务水平等因素，在不增加人员编制、不改变隶属关系、不改变原有工作职责的基础上，通过“一事一授权”和“一案一指定”的方式开展工作。
“经东于镇党委会议研究，决定给予郭某党内警告处分。”前不久，清徐县东于镇纪委在办理该镇西梁村党员郭某违纪案件后，将案件交由该地连片协作区审理小组审理，有效解决了执纪力量不足、审核把关不严的问题。清徐县纪委监委案件审理室主任宋瑞祥介绍：“我们坚持查审分离原则，推动各连片协作区设置案件审理组，对拟给予党纪处分或政务记大过以下处分的自办案件进行交叉审理，压实了乡镇（街道）党（工）委主体责任，也提高了案件审理质量和效果。”
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