全国前十！“信用潍坊”实力出圈

大众网记者 孙永莲 潍坊报道

信用是城市发展的重要“软实力”，人无信不立，城无信不兴。

日前，国家发改委“信用中国”网发布2024年最新一期城市综合信用指数排名，潍坊市指数89.56分，在全国261个地级市中排名第七，与第一名的90.36分相差仅0.8分。

城市信用状况监测，是国家发改委委托国家公共信用信息中心对各地信用状况进行的动态监测评价。监测内容包括信用政策制度贯彻落实、信用信息基础设施建设、信用监管、信用服务实体经济、信用主体守信与失信、诚信宣传与社会舆情、政务诚信、信用创新实践等。自2015年开始定期发布榜单，是观察城市社会信用情况的重要窗口。

作为国家首批社会信用体系建设示范城市，潍坊自榜单设立以来一直名列前茅，领跑全国，这离不开市委、市政府对社会信用体系建设的高度重视，更离不开以信用为基础的新型营商环境的打造，以及来自全市企业的信用加持。

在潍坊，信用是企业的绿色“通行证”

成绩反映实力，潍坊的城市综合信用指数排名，反映的是城市的“信”实力，而信用，是一座城市营商环境的风向标。

打开“信用中国（山东潍坊）”的网站，一眼看到的是各种涉企信用类“快捷服务”的登录按钮，无论是信用信息查询、信用信息申报，还是信用机构申报、信用惩罚修复，都可以在这里一键办理，以信用赋能企业发展。

同时，这里还有失信企业“黑名单”，高频失信、守信激励、失信惩戒、行政处罚、失信被执行人……只要输入相关企业信息，这些问题企业的信用信息就能一键查询，企业和市民在选择合作对象时，可随时查询合作对象的信用问题，避免入坑。

该网站的存在，犹如一面“警示镜”，时刻警示着曾经的失信企业牢记教训、诚信经营，也时时提醒着一直在失信边缘徘徊的企业和个人，万不可误入歧途、功亏一篑。

这是潍坊建设社会信用体系，以新型监管机制打造风清气正营商环境的一项具体实践，它震慑的是企业之间的失信违约行为。

近年来，潍坊聚焦信用便企惠民，广泛开展“信易+”守信激励和信用创新服务，自建潍坊市财政金融综合平台、潍坊市乡村振兴普惠金融服务等5个地方“信易贷”融资服务平台，为全市小微企业、“三农”等市场主体提供“免抵押”“免担保”信用贷款，减轻企业经营压力。

比如寿光，针对信用状况良好的企业创新开发“美德信用贷”，贷款利率较同档次贷款挂牌利率优惠30-50个基点，同时开辟“绿色通道”，缓解企业融资难、融资贵的问题。

比如青州，搭建“政银企”沟通协作平台，向银行提供反映经营主体信用状况的信息，为信用状况良好的经营主体特别是小微企业、个体工商户享受金融政策提供有力支撑。

不仅如此，潍坊还广泛开展守信激励，让市场主体在租金减免、行业规范、行政审批等方面得实惠、享便利，让信用成为企业审批“通行证”、政策优惠“绿色通道”、优质产品“金名片”，引导企业坚守诚实守信共识。

在潍坊，信用是优化营商环境的“新捷径”

信用潍坊的背后，是多年来深化社会信用体系改革、优化营商环境的努力。

自去年以来，潍坊紧紧围绕“一号改革工程”，深入市场搞调研，强化信用赋能，切实减轻市场主体负担，推出了多项以信用赋能营商环境优化的措施。

在企业上市、行政管理、申请优惠、商务活动等事项中，经常需要提供无违法违规证明，

但证明开具过程常常面临需开具证明数量多、申请行政机关多、办理流程多、证明内容规范化程度低、证明力低、难以找到一个明确的部门统管等问题，往往让企业心力交瘁。

2023年8月，潍坊正式出台《潍坊市信用报告代替企业无违法违规证明改革实施方案》，以“信用报告”代替无违法违规证明，通用于五大场景，企业无需跑腿即可“一键”申请、“一纸”代替、“一秒”出具，实现“网上办、随时办、实时办、免费办”，信用赋能下，企业办事便利度大幅提升。

“一纸”替代，避免了企业“跑断腿”，减轻了数十个审批部门的负担，也提升了企业信用的“含金量”，一举多得。

在市场主体的行政处罚信息公示期间，其在财政资金补贴、招标投标、金融信贷等领域会受到一些限制，由于对信用修复政策不了解，经常有企业在处罚结束后不能及时进行修复，影响优惠政策的享受。

为此，潍坊在山东省率先推行“两书同达”，即在作出处罚的同时第一时间告知失信主体信用修复政策及修复办法。截至2023年底，已有30余家行政执法主体全面实施“两书同达”，发放信用修复告知书500余件，失信主体主动信用修复率同比提高近12个百分点，为市场主体申请解除信用约束措施、重塑信用、重返市场提供了有效的制度保障。

“两书同达”既彰显了潍坊对失信企业的零容忍态度，又保证了企业受罚后的正常待遇不受影响，支持和惩罚分明，营商环境更公平、更规范。

城市信用好不好，还得看政府怎么带头。潍坊在2024年的政府工作报告中提出：“加强政府诚信履约机制建设，坚决纠正政务失信行为。”要求政府部门以身作则，为全社会树立诚信标杆。

相关部门在调研中发现，政务服务中的许多审批材料，企业和群众经常无法提供，影响企业生产和群众生活。对此，潍坊自我改革，遇到这种情况时签署一份“信用承诺”，先予办理，让企业和群众一次办完，这种“双向奔赴”的信任不但提升了政务服务的办事效率，也进一步夯实了企业和群众的信用认知，优化了营商环境。

如今来看，改革成效是非常显著的。最近几年，明显能感受到潍坊的政务审批流程少了，速度快了，效率高了，政民企关系更和谐了。

在潍坊，信用是企业成功的“金钥匙”

一座城市的信用体系和营商环境如何，最能体现在企业的经营理念上。

豪迈集团董事长张恭运曾多次作为企业家代表，坐上潍坊新年开工动员大会的主席台。他向来以宽容待人闻名，唯独在诚信上十分“苛刻”。企业可以宽容员工的其他错误，但绝不允许诚信出现问题。

张恭运认为，市场经济条件下，诚信就是企业的金字招牌，是无形的竞争力。“（诚信）似乎是个很容易的事情，也是一个很奢侈的事情。像我们这些企业都是从小到大发展过来的，我们的管理人员并没有受过很专业化的培训，如果大家不讲诚信，这个工作就会乱成一锅粥。”

张恭运的诚信理念，从公司创立之初就已牢牢根植。1995年成立第一年，公司亏损了18万元。即便如此，张恭运和另外一位股东想尽办法，赶在过年前将筹集到的款项挨家挨户送到职工手中，即使公司亏损也要兑现对职工的承诺。

成立近30年以来，豪迈的诚信理念已深入企业运营的每一个环节，轮胎模具做到世界第一，诚信经营功不可没。

位于潍坊诸城的迈赫股份是一家专注于研发生产智能装备系统、智慧物联系统、规划设计服务的高新技术企业，2021年在深交所上市。谈及成功的经验，创始人王绪平认为，诚信是最大的基石。王绪平坦言，讲诚信，是他对自己和所有迈赫人最严苛的要求，无论是面对供应商，还是在员工内部，工作出现失误可以被原谅，诚信出了问题，一定会被严惩。

“诚信，是迈赫人的一个标志。做不到诚信，就不适合在迈赫发展下去。人生还是应该要多做有价值的事情，也不仅仅停留在物质追求这一个方面，精神上的追求也是一个非常重要的方面，其中就包含诚信做人，诚信经营企业。”王绪平说。

企业所坚守的，就是城市所推崇的。一家家蓬勃发展的企业就是潍坊落下的信用“棋”，信用就是企业通向成功的“金钥匙”。在潍坊构筑的信用大系统里，以诚信安身立命，以诚信谋长远发展。

2023年11月29日，北京大学光华管理学院与武汉大学经济与管理学院合作完成的《中国城市营商环境研究报告2023》出炉，报告评估了2019—2021年中国内地296个地级及以上城市的营商环境，潍坊位列第9，前10名中的其他9座城市全部为一线或新一线城市。

摄影：刘波

“选择潍坊，不仅是看中了良好的交通区位条件和产业基础，更是看中了潍坊精准服务项目的诚意以及政府务实的行政效能。我们有信心将项目打造成国内一流的面粉加工集散中心。”从开工建设到建成投产，中粮粮谷（潍坊）90万吨/年小麦加工项目仅用了595天，相关负责人对于在潍坊的发展充满信心。

当信用成为“真金白银”，当信用成为企业发展的“捷径”，诚信之风只会越来越盛，营商环境也会越来越好。“信用潍坊”的背后，是一座城市经济崛起的雄心。