聚监督合力 扬清风正气

本文转自：人民网-云南频道

近年来，云南省德宏州烟草专卖局深入加强廉政文化建设，把构建目标统一、步调协同、优势互补、资源共享的“多维一体”的大监督格局，作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程，着力培育重点监督、日常监督、全程监督的廉洁氛围，大力营造崇廉拒腐的新风尚，为该局持续推进全面从严治党向纵深发展提供了重要支撑。

德宏州烟草专卖局召开季度CPGY闭环监督联席会。李佼蕊摄

“关键点”从严强化精准监督

去年以来，德宏州烟草专卖局以“监督内容清单化、监督机构责任化、监督方法具体化”的方式，通过全程开展工作纪实记录，解决对“关键少数”的监督中的“监督什么、谁来监督、怎么监督”的难点问题，有效加强了对“关键少数”监督的力度、精度和广度。

“年初通过监督清单，对监督重点、监督人员、具体监督工作内容进行明确，这样大家开展起工作来，目标就更明确。”该局纪检监察科科长熊浩说。各监督职能部门对标对表进行“一对一”监督提醒，有效避免以往监督职能重复或监督缺位、推诿等情况。

“闭环线”贯通规避廉政风险

2021年起，德宏州烟草专卖局创新推行CPGY闭环监督管理模式。通过各业务部门按月、按季度的“C（检查）—P（研判）—G（整改）—Y（验收）”巡回监管，从制度建设、队伍建设、规范建设等各方面强化监管过程、突出监管质效，以达到从业务层面的问题延伸到排除廉政风险隐患问题的目的。

在CPGY闭环监督管理工作联席会上，办公室、党建办、纪检监察科、法规科、财审科等职能部门根据当季度梳理的问题清单逐条逐项进行分析是否进入闭环整改，然后对上一季度的整改事项进行研判是否通过验收。

“二季度规范办提报问题共有4项，一是制度执行监督报告未按要求完成，二是合同审核把关不严……”CPGY闭环监督管理模式运行以来，德宏州烟草专卖局共组织召开了专题会议27次，组织排查研判问题信息213项，形成责任整改事项186项，排除整改隐患和存在问题150项。

组织开展“家风促廉”主题活动并向家属赠送书籍。许悦摄

“扩大面”涵养清廉政治生态

“我们积极克服疫情带来的不利影响，采取现场走访、视频会议等方式对各单位、各部门落实监督清单情况、制度执行情况等进行调研和专项督查检查。”德宏州烟草专卖局纪检监察科副科长许悦说，通过以督促廉、以督促绩、以督促效，进一步提升干部职工的纪律规矩意识和干事创业精气神。

为织密全程监督之网，营造全员参与的环境，德宏州烟草专卖局创新运用“学、谈、警、督、惩”五步监督法。在以学促廉方面，聚焦党员干部，面向群众、面向家庭，多渠道、全方位的营造廉洁文化学习浓厚氛围，发挥理论学习中心组学习龙头作用和“关键少数”领学促学作用，落实党的建设和廉政学习“第一议题”制度，并围绕“学习一系列家风重要论述、发表一次家庭助廉感言、观看一部廉洁家风教育片、赠送一本家风宣传书籍”的“四个一”形式开展各具特色的家风家教主题党日活动，持续筑牢“不想腐”的堤坝。

除以学促廉以外，德宏州烟草专卖局通过以谈促廉，时刻“咬耳扯袖”，吹好“清廉风”；以警促廉，做深做实查办案件“后半篇文章”，敲好“警钟”；以督促廉，抓实督查督办和效能革命；以惩促廉，运用执纪监督“四种形态”，用问责推动责任落实，通过扎实抓好关口前移、监督前置，抓早抓小、防微杜渐，在日常监督、精准监督上探索创新、实现突破。

经过近两年对强化监督合力的持续探索和实践，德宏州烟草专卖局在对“关键少数”的用权监督、各级党组织的党风廉政监督、各部门各单位的效能监督以及干部职工的作风监督方面收获了明显成效，干部职工规矩意识明显增强、工作作风更加务实、八小时之外监督更加有效、“三不腐”一体机制推进更加有力。

“下一步，我们将持续发挥监督工作的行为约束功能、环境净化功能，形成廉洁文化建设工作合力，持之以恒激浊扬清，持续巩固清风正气。”该局纪委书记马翔艳说。（李佼蕊）