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市人大代表蔡卫民。 南京日报/紫金山新闻记者 徐琦 孙中元 董家训 摄
□南京日报/紫金山新闻记者江瑜
市人大代表蔡卫民长期从事法律工作,这次提交的建议是推进南京都市圈城市群立法。
2021年2月,国家发展改革委关于同意南京都市圈发展规划的复函发布,南京都市圈成为中国第一个由国家发改委正式批复规划的都市圈。南京都市圈是以南京为中心的经济区域带,位于中国东部、长江中下游沿江城市地带核心地区,地跨苏皖两省,总面积6.6万平方公里。
“南京都市圈要取得长足发展,法治不仅是发展的重要内容,也是发展的重要保障。”蔡卫民认为,南京都市圈各城市应该以习近平法治思想为指引,积极推动南京都市圈城市群立法,建立协同机制和制度规范。
对于这条建议,蔡卫民进行了细化,以增强其操作性。他建议:对南京都市圈实际运行中出现的问题开展专题调研,对相关地方性法规、政府规章和规范性文件进行排查、论证,在此基础上立项、起草、审议都市圈城市群地方立法;建立协商机制,定期召开联席会议,统筹协调立法重大事项,共同协商解决行政区域内的具体问题,同时明确具体部门承担联席会议交办的立法调研问题;发挥人大在协同立法中的主导作用。由于是都市圈立法,首先要形成价值共识,各参与方达成统一的治理目标,就是立法为民,人民至上。其次是加强顶层设计和具体规划,使法治协同有规范依据和制度保障;建立与完善保障机制,破除都市圈内各类资源要素自由流动的机制障碍。
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快照生成时间:2024-01-17 12:45:08
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