江西九江：深入推进企业上市“映山红行动”升级工程

记者日前从江西省九江市金融工作办公室（以下简称“九江市金融办”）获悉，近年来，九江市深耕企业上市工作“责任田”，取得良好成效。自2018年实施“映山红行动”以来，九江市新增5家上市公司、5家新三板挂牌公司，为实现上市公司县域全覆盖目标奠定了基础。

此外，今年以来，九江市金融办共挖掘具备上市潜力、有上市意愿的优质企业105家，其中计划到沪深交易所上市的企业有28家，计划到北交所上市的企业77家。

聚焦梯队建设 绘制企业上市发展“规划图”

据悉，九江市把握资本市场全面注册制改革机遇，坚持“三个一批”思路，即着眼长远“储备一批”、围绕重点“培育一批”、成熟企业“攻坚一批”，梯次推进企业上市。

在着眼长远“储备一批”方面，今年以来，九江市金融办结合化工新材料、装备制造、电子信息等九江市优势产业发展趋势，对九江市专精特新、“独角兽”“瞪羚”等科技型、成长型企业开展全覆盖摸底，共挖掘具备上市潜力、有上市意愿的优质企业105家，其中计划到沪深交易所上市28家，北交所上市77家。

在围绕重点“培育一批”方面，依托江西省重点拟上市企业后备资源库的平台，九江市对本市进入省库的84家企业进行“上市画像”，引导企业找准自身定位和目标板块，将其中40家企业列为市级重点拟上市企业，鼓励暂不具备上市条件的企业先到新三板或区域股权市场挂牌。

在成熟企业“攻坚一批”方面，九江市将“十四五”期间有望上市的12家企业作为上市攻坚企业，由所在县（市、区）党政主要领导挂点，针对企业在业绩、用地、融资等方面的困难和问题，实行每月调度、定向支持。目前，12家企业中已有2家企业在江西证监局辅导备案，2家企业进入新三板创新层，4家企业计划申报辅导和审核。

聚焦政策引领 助力企业上市跑出“加速度”

推动企业上市，既要靠企业练好内功、主动作为，也离不开政府的政策扶持和“真金白银”的投入，保障企业上市轻装上阵。为此，九江市多措并举。

通过奖补政策，为企业“减负担”。九江市出台《关于纵深推进企业上市“映山红行动”升级工程的实施意见》，优化财政奖补政策，奖补事项覆盖沪深北交易所上市、境外交易所上市、新三板挂牌、区域股权市场挂牌等境内外、多层次资本市场，市级上市奖补标准达500万元，省市县三级奖补资金合计达1500万元以上。

通过扶持政策，为企业“解难题”。九江市加强省、市、县联动帮扶，将企业历史遗留问题、改制上市审批事项、出具上市证明、融资需求等纳入协调机制，依法依规快速办理，打造上市帮扶“绿色通道”。制定工作指引，对企业在上市、挂牌、发债、发行股票等过程中需要行政部门出具证明的事项进行规范化办理，提高企业获得感和满意度。

通过金融政策，为企业“赋动能”。九江市推动设立注册规模10亿元的“映山红股权投资基金”，主要投资于辖内重点拟上市企业。推出“九派上市通”政府性担保融资政策，目前已为拟上市企业提供7000余万元担保融资。利用共青城基金小镇平台优势，建立股权投融资长效对接机制，帮助企业开展股权融资，增强企业上市内生动力。

聚焦构筑合力 打好企业上市联动“组合拳”

近年来，九江市构筑起集企业、政府、职能部门、中介机构等于一体的上市生态圈，打好企业上市联动“组合拳”。

导入行业资源方面，加强与交易所合作。上海证券交易所在九江设立资本市场服务基地，并委派干部到九江市金融办挂职，发挥桥梁作用，2022年以来，九江市新增上市公司2家，在上交所获批40亿元短期公司债和20亿元乡村振兴债；九江市政府与北京证券交易所、全国股转公司签署战略合作协议，2023年1月至6月，九江市新增1家企业到新三板挂牌，2家企业进入新三板创新层；先后举办了“走进上交所”“走进北交所”等品牌交流活动。

增强人才支撑方面，加强与中介机构对接。借力证券机构、律师事务所、会计师事务所等机构的专业优势，每年合作举办1次至2次企业上市专题培训，邀请专家来浔授课，组织拟上市企业高管、政府有关部门负责人参加，提高资本市场认识水平和实操能力。

补强短板弱项方面，针对基层缺乏金融人才的实际，九江市积极推行“一县一司”模式，各县（市、区）与1家至2家实力强、信誉好的证券公司“结对子”，开展深度合作；建立金融专家服务团机制，每个县（市、区）配备一支由银行、保险、证券等机构组成的金融团队，实行定人、定责、定点帮扶。