上海推出大规模以旧换新政策，促消费补贴资金高达40亿

今年3月，国务院印发行动方案，对推动大规模设备更新和消费品以旧换新进行了全面系统部署。7月，国家发展改革委、财政部又联合印发加力支持“两新”工作的若干措施，统筹安排1500亿元左右超长期特别国债资金，加力支持消费品以旧换新。

近日，上海市发展改革委、市财政局联合印发《上海市关于进一步加大力度推进消费品以旧换新工作实施方案》（以下简称《实施方案》），沪版“以旧换新”工作正式推进。

据悉，本轮《实施方案》结合国家直接下达上海市的超长期特别国债资金，以及上海市安排的配套资金，统筹安排资金超过40亿元。上海市发展改革委副主任朱明林表示，本轮资金明显高于上海市历年安排的促消费补贴资金量，确保能惠及更多消费者。

朱明林指出，上海此轮还扩大补贴范围，新增电动自行车以旧换新补贴政策，扩大家电、家装、家居和适老化产品补贴范围，并对购买符合要求的沙发、床垫、橱柜、浴缸、坐便器、扫地机器人、吸尘器、空气净化器等家电、家装、家居和适老化产品实施补贴。

新能源汽车消费方面，个人消费者购买新能源乘用车补贴由1万元提高至2万元，购买2.0升及以下排量燃油乘用车补贴由7000元提高至1.5万元。个人消费者以旧换新购买纯电动小客车补贴标准提高至1.5万元，燃油乘用车补贴标准提高至1.2万元。

家电消费领域，上海拟对于冰箱、洗衣机等8类家电产品，落实国家政策要求。包括购买1级能效产品按照销售价格的20%予以补贴，购买2级能效产品按照销售价格的15%予以补贴。

上海市住房城乡建设管理委二级巡视员沈红华向媒体表示，本轮补贴覆盖了家装行业符合国家和地方补贴政策要求的15大类产品，主要包括：涂料、瓷砖、地板、木（移）门、成品窗、淋浴房、吊顶、防盗门、水槽、龙头花洒（含淋浴柱）、坐便器（含智能盖）、台盆（立柜）、镜面柜、浴缸、水管理系统等。

“上述15大类产品包含国内外多个知名品牌，基本涵盖了市民房屋装修所需的主要材料和物品。在参与企业的选择方面，将通过社会公开征集、企业自主报名的方式，推动行业企业广泛参与。我们将优先考虑有绿色产品认证或行业内有一定知名度和影响力的企业，对国内外企业及产品一视同仁。”沈红华说。

此次补贴中，上海还将对适老化设备进行大力度补贴，以惠及更多老年家庭。

上海市民政局副局长沈敏介绍称，纳入这次补贴范围的共有20个品种的适老化产品。

其中，包括“语音手势控制电视机”“语音手势控制洗衣机”“语音手势控制吸油烟机”“自动断电防干烧功能热水器”“自动断电防干烧家用灶具”，将按照国家相关政策实施补贴。

其余15个品种，包括“烟雾、燃气、水侵报警器”“智能摄像头”“智能视频门锁”“智能呼叫器”“防跌倒看护系统”“护理功能床”“功能床垫”“助起沙发”“功能餐桌”“功能助起坐便器”“扶手”“淋浴凳”“坐式淋浴器”“步入式浴缸”“感应灯和声控灯”等，按照本市政策实施补贴，补贴标准为15%，每单补贴不超过2000元。

沈敏透露，消费者可通过银联云闪付、支付宝、微信支付三种移动支付方式各补贴1次，后续将会同市商务委发布具体的产品目录。

此外，上海还加大道路运输车辆和老旧农业机械等更新支持力度，对老旧营运货车报废更新、新能源公交车及动力电池更新、农业机械报废更新予以补贴支持。

补贴落实方面，朱明林介绍，对门店直接购买的家电等产品实施一步到位、直接核减。对先买后补的汽车等产品，加快审核流程，让各类优惠方便快捷地直达消费者。

上海市发改委表示，后续，上海还将聚焦“政策+活动”联动，结合“上海之夜”、中秋、国庆、“双十一”等活动，鼓励引导商家推出更大力度促销活动，并统筹用好国家和本市资金，支持企业抢抓机遇、研发创新、让利于民，让市民群众感受到“政策补贴+商家让利”的双重实惠。同时，上海将抓紧制订细则，简化申请流程，加快资金拨付。