省局税务局：6项数电票赋额精简提速 税收营商环境再优化

“建筑业企业普遍开票额度大、时间急，开不出足额发票甲方就不给回款，对企业经营影响很大。我这次申请调整发票额度，税务部门不到一个小时就审批通过了。”中交路桥建设有限公司吉林分公司财务负责人陈伟光说，该公司第一时间收到了回款，提前23天完成了项目建设。

今年以来，国家税务总局吉林省税务局针对纳税人高频反映的全面数字化电子发票（简称数电发票）额度调整申请流程、审批效率、额度匹配等方面的诉求，优化数电发票赋额管理，通过放宽申请条件、精简报送资料、提高调查巡查门槛等措施，提高该项业务的即时办结率，减少纳税人等待时间。

发票赋额是指税务部门对纳税人每月开具的数电发票实行总额度管理，若纳税人业务拓展、开具发票额度需求增大时，可在电子税务局发起提高发票开具额度的申请，税务部门审核后对其额度进行调整。

此次优化中，吉林省税务部门从发票调整金额、调整次数等方面放宽了即时办结的申请条件。同时，结合纳税人行业类型、风险类别和纳税信用等情况，合理放宽了调整后的发票额度和有效期限，满足绝大部分企业持续经营用票的需求。对无法自动审核通过、需要人工审核调整的发票额度申请，将管理职能从税务科（所）前移至办税服务厅，通过“税费服务团队”受理、调整、审核、反馈，无需启动调查巡查的发票额度申请全部环节在1个工作日内完成。

吉林省吉盛达物流有限公司负责人刘仁对这一优化有着切身感受。“我下午3点08分在电子税务局提交25万元发票增额申请，3点16分税务部门就审批通过了。”他说。

“发票额度调整的申请资料通过内部流转，调整事项实现一站式办理。纳税人最直观的感受就是，只需要在电子税务局提交资料，线上等待结果即可。”长春市税务局纳税服务处人员介绍。

为规范发票额度调整申请资料，吉林省税务部门明确了需报送的审核资料，已提供电子材料的纳税人，无须提供纸质资料。同时，该局充分运用纳税人以往发票开具信息、社保、个税等数据辅助核实。同时，开通的线上“即时响应”绿色通道，对特殊企业的发票额度调整申请，从常规工时变为主动加急，让急需用票的企业开票无忧。

“我们店用的是扫码点餐系统，系统会自动生成每日销售汇总表。我们申请调整发票额度时，直接上传截图就可以了，非常省事。”长春市俪璟园臻品餐饮有限公司财务负责人孙美娜说。

吉林省税务局纳税服务处人员介绍，优化发票赋额管理并非“一放了之”，该局利用税收大数据，开展人工发票额度调整的核实工作，防范税收风险。比如，对应有固定经营场所却没有的纳税人、应具备固定从业人员而不具备的一些现代服务业企业，从严限制调整额度和有效期限，对高风险、低信用纳税人等审慎确定发票调整额度和有效期限。同时，该局对纳税人发票额度调整后的使用情况进行跟踪监控，根据其经营情况动态调整发票额度或有效期。

自今年4月优化发票赋额工作实施以来，12366服务热线关于发票赋额相关问题的业务咨询量6月份比4月份调整前下降27.78%，发票额度申请即时办结率同比提升了29.41%，启动调查巡查率下降了28.79%。

吉林省税务局纳税服务处相关负责人表示，下一步，将进一步提高诉求响应、服务群众、破解难题的效率和水平，用高质量税收营商环境助力企业高质量发展，为吉林全面振兴赋能添力。

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记者 栾喜良 文/摄