全面提升农产品质量安全 到2030年四川禁用药物使用得到基本遏制

本文转自：人民网-四川频道

新闻发布会现场 人民网记者 朱虹摄

人民网成都11月10日电 （记者朱虹）今日，记者从《四川省深入推进农产品质量安全省建设行动方案》新闻发布会上获悉，今年10月16日，省政府办公厅印发了《四川省深入推进农产品质量省建设行动方案》（以下简称《行动方案》）。

据农业农村厅党组成员、副厅长陈孟坤介绍，建设农产品质量安全省，对推动四川农业强省建设，筑牢“天府粮仓”质量根基，擦亮四川农业大省金字招牌具有重要意义。《行动方案》着眼于健全全省农产品质量安全监管机制，整省提升农产品质量安全水平目标，对未来一个时期全省农产品质量安全工作作出总体安排，为打造新时代更高水平的天府粮仓提供坚强质量支撑。

陈孟坤说，《行动方案》包括总体要求、建设任务、保障措施三个部分，明确了建设农产品质量安全省的指导思想和建设目标。

在指导思想上，提出要坚持农产品“保安全”“优品质”同步推，全域行动、梯次推进、补短强弱、共建共治，推动农产品质量安全治理革新，全面提升农产品质量安全水平。

在建设目标上，分二个阶段：第一阶段，到2025年，全省重点农产品突出问题得到有效治理，并设定了绿色优质农产品比重、例行监测合格率、群众满意度等7个定量指标。第二阶段：到2030年，全省禁用药物使用得到基本遏制，常规农兽药残留超标实现根本好转，农业标准化覆盖率达到70%以上，绿色优质农产品比重达到60%以上，例行监测合格率达到99%以上，群众满意度达到90%以上，基本实现农产品质量安全治理体系及治理能力现代化。

《行动方案》还按2025年和2030年两个阶段明确了国家农安县和省级监管示范县创建指标，支撑整省创建，到2025年，四川将建成国家农安县51个、省级监管示范县143个；到2030年，建成国家农安县90个、省级监管示范县161个。

在建设任务部分，《行动方案》提出坚持问题导向、守正创新，聚焦补短板、强支撑、促提升，明确了五大任务，实施五大工程：

一是实施农业生产源头治理工程。围绕加强农产品产地环境监管、农业投入品经营管理，推广科学用药用肥三个方面，提出了一系列治理措施，包括实施耕地生产障碍修复利用试点、建立健全农药包装等废弃物回收处理体系、推进畜禽粪污等资源化利用、开展农资经营标准化门店建设、推进农兽药二维码标识管理、探索农药处方制度、开展兽用抗菌药使用减量化行动，等等。

二是实施农业全产业链标准化工程。重点就构建全产业链标准体系，推动安全、质量、服务等标准制定；推动农业标准化生产，开展标准化生产基地建设；提升标准服务供给能力，大力发展绿色、有机、地理标志农产品和名特优新农产品，打造“天府粮仓”品牌精品等方面作出安排部署。

三是实施农产品精细化监管工程。在强化基层网格化管理方面，提出开展乡镇监管服务站星级化、标准化建设，探索协管员专职化，建立精准监管服务机制；在农产品溯源管理方面，提出建设农产品溯源公共服务平台，推动重点农产品实现全过程追溯；在落实农产品市场准入机制方面，提出加强农产品集中交易市场规范化建设，建立健全承诺达标合格证查验机制；在突出问题攻坚治理，明确要求建立联动机制，严厉打击农产品质量安全违法犯罪行为；在监管机制创新方面，针对我省信息化监管短板，提出升级建设农产品质量安全智慧监管平台，探索推广“信用+网格”分级监管制度，开展“天府阳光农安”试点等创新举措，全面提升农产品质量安全智慧化、信用化管理水平。

四是实施农产品质量监测升级工程。在推进检测能力建设，实施农产品检测机构综合能力提升计划，加强检测机构监督管理的基础上，明确提出要加大农产品抽检力度，逐年提高监测密度，到2025年，全省抽检农产品样品量达到2批次/千人。围绕“天府粮仓”建设，提出实施农产品抽检进集群、进园区行动，农业产业集群和主要农业园区监测实现全覆盖。

五是实施农产品质量安全社会共治工程。明确要求压实生产经营主体责任，确保生产经营的农产品符合质量安全标准，加强小农户监管；发动群众参与治理，将农产品质量安全纳入公益性宣传范围，持续提振“川字号”农产品消费信心。强化突发事件应急处置，主动回应社会关切。

“今年是全面启动农产品质量安全省建设的第一年，开好局、起好步至关重要。”陈孟坤介绍，四川将采取六项举措，加快推动农安省建设行动方案启动实施，包括举办一次专题培训班、召开一次工作部署会议、制定一套年度实施方案、建立一个工作推进机制、开展一次全省性宣贯活动，以及出台一套考核监管制度，强化农产品质量安全指标约束，督促推动农安省建设主体责任逗硬落实。