蚌埠片区 制度创新引凤来

本文转自：安徽日报

■ 本报记者 孙言梅

金秋时节，江淮大地一片繁忙景象。蚌埠国显科技有限公司无尘车间内，各条液晶显示模组生产线正加紧作业，经放屏、对位检查、芯片压焊、封胶、检测、包装等多道程序后，液晶显示模组成品将发往全球。

国显科技是蚌埠市新型显示产业集群的代表性企业，产品广泛应用于智能手机、笔记本电脑、智慧家居等领域，出口以韩国、美国、日本市场为主。该公司总经理欧木兰告诉记者，进驻中国（安徽）自由贸易试验区蚌埠片区以来，企业通关更便利，出口更顺畅。今年前8个月实现进出口额3.21亿美元，全年预计4.5亿美元，同比增长80%。

今年4月，国显科技年产1350万片车载触控显示模组项目正式投产，新型显示产业规模进一步扩大。

自2020年9月揭牌以来，蚌埠片区立足“为国家试制度、为皖北促振兴、为蚌埠谋发展”的定位，重点发展硅基新材料、生物基新材料、新能源等产业。聚焦培育壮大新能源、新型显示、智能传感、生物化工、汽车零部件五大产业集群，累计招商签约亿元以上项目197个，协议引资额978亿元；建成投产59个项目，正在加快推动凯盛科技超薄柔性玻璃二期等重点项目建设。

蚌埠片区聚焦主导产业和经营主体发展需求，在营商环境、外汇金融等重点领域开展制度创新，聚力提升贸易投资便利化、自由化水平。目前已探索形成可复制可推广省级31项、市级84项制度创新成果，“两书同送+闭环管理”信用修复机制改革、服务企业优环境“绿名单”等4项制度创新成果在全省推广。

“现在企业开办又快又方便，从申请到拿照用了不到一个小时，还免去了房产证等材料！”日前，在蚌埠市禹会区政务服务办事大厅，安徽宸广新材料科技有限公司办事人员朱先生通过登记确认制领到企业营业执照，使公司正式落户蚌埠片区。

“为提升企业登记注册便利化水平，我们试点开展经营主体登记确认制改革，依托安徽省政务服务网蚌埠分厅企业开办‘一日办结’平台，通过在线填报、自主选择、信用承诺、自行提交，完成确认制登记申请。申请人无须线下往返奔波，也不用提交纸质材料，动一动手指即可完成登记确认全流程。”蚌埠片区相关负责人告诉记者。

登记确认制实行经营主体名称登记“自主申报、自动比对、自我承诺、自行纠正”，住所（经营场所）登记“自由选址、自我承诺、自主登记”，经营范围登记“自助查询、自主选择、自动生成”，将更多自主决策的事项放权给经营主体；同时，通过审核合一和智能确认，进一步压缩企业开办时长。此种方式推动经营主体登记从“主观许可”向“客观确认”转变，最大限度减少行政干预，降低经营主体创设成本。

随着蚌埠片区服务自贸区建设检察办公室、金融纠纷人民调解委员会驻蚌埠片区工作站、蚌埠市禹会区人民法院自由贸易试验区人民法庭、蚌埠片区知识产权维权援助工作站等一系列平台的建立，高效的法律服务为企业发展保驾护航。今年前8个月，新增注册企业712家，同比增长35.4%。截至目前，入驻各类经营主体3342家，年均增长50.3%。

“我们系统集成国家跨境电商综合试验区、皖北承接产业转移集聚区等开放平台功能，完善‘自贸试验区+国家市场采购贸易方式试点’‘省内组货+全国通关’等联动机制，成立长三角资本市场服务基地皖北分中心，运营上海虹桥进口商品展示交易中心蚌埠分中心，开行蚌合欧货运班列，开通蚌埠至上海、宁波、连云港、南京铁海联运，稳定运营蚌埠至上海、宁波外贸集装箱航线，不断优化开放环境、拓宽出海通道，推动开放型经济提质增效。”蚌埠片区相关负责人表示，下一步将认真学习借鉴先进经验，推出更多首创性制度成果，切实破解企业发展的痛点难点堵点，全力推动蚌埠片区建设迈上新台阶、开创新局面。